Đà Nẵng: Sai phạm tại 52 cơ sở nhà, đất công vị trí đắc địa vẫn chưa thể xử lý

Ngoài các dự án liên quan đến Phan Văn Anh Vũ (Vũ nhôm), trên địa bàn TP Đà Nẵng vẫn còn hàng chục cơ sở nhà đất ở các vị trí đặc địa khác dính sai phạm. Kết luật của Thanh tra Chính phủ cho thấy, số tiền thất thoát lên đến hàng trăm tỷ đồng.

Cơ sở nhà đất số 57 Lê Duẩn (ảnh V.Q)

Thất thoát hàng trăm tỷ đồng thu ngân sách

Theo quy định tại Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 6/12/2007 của Bộ Tài chính về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất phải áp dụng một trong 4 phương pháp (so sánh trực tiếp, thu thập, chiết trừ và thặng dư).

Nhưng khi xác định giá chuyển quyền sử dụng đất, UBND TP Đà Nẵng không thực hiện theo quy định tại Thông tư số 145/2007/TT-BTC, mà giao các Sở, ban ngành chức năng tham mưu xác định giá trên cơ sở bảng giá đất của UBND TP Đà Nẵng ban hành hàng năm, nhân với hệ số sinh lợi để trình UBND thành phố quyết định tại cuộc họp giao ban.

Điển hình, tại cơ sở nhà đất số 34 Bạch Đằng (diện tích 1.421,7m2), UBND TP Đà Nẵng xác định giá trị tiền sử dụng đất thấp hơn nhiều so với cơ sở nhà đất có vị trí diện tích tương tự.

Tại cơ sở nhà đất số 5 Trần Phú hoán đổi cho ông Nguyễn Hữu Đức, giá trị chuyển nhượng quyền sử dụng đất được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt là 51.381.118,53 đồng/m2.

Trong khi đó, tại cơ sở nhà đất số 34 Bạch Đằng có vị trí tương tự cơ sở nhà đất tại số 5 Trần Phú (thậm chí đắc địa hơn), nhưng tại Quyết định số 9173/QĐ-UBND ngày 6/11/2008, UBND TP Đà Nẵng xác định giá trị tiền sử dụng đất cho Công ty Cổ phần Cung ứng Tàu biển là 18.345.600 đồng/m2 làm giảm số tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách là 46.966.596.000 đồng.

Mặt khác, do việc xác định lại số nhà chuyển từ số 34 Bạch Đằng sang thành số 2A Lý Tự Trọng của UBND TP Đà Nẵng đã làm thất thu ngân sách nhà nước 8.471.057.280 đồng.

Cơ sở nhà đất số 48 Nguyễn Du (ảnh V.Q)

Tại cơ sở nhà đất số 48 Nguyễn Du, việc xác định giá tiền sử dụng đất không có cơ sở đã làm giảm số tiền sử dụng đất phải nộp là 11.946.110.400 đồng.

Cụ thể, theo Chứng thư thẩm định giá số 150/38/TĐG-CT ngày 03/10/2012 của Công ty TNHH Thẩm định giá và Dịch vụ Tài chính Đà Nẵng thì giá đất Sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp thời hạn sử dụng 50 năm tại số 48 Nguyễn Du là 15.558.000 đồng/m2.

Tuy nhiên, tại Quyết định số 3117/QĐ-UBND ngày 10/5/2013, UBND TP Đà Nẵng lại xác định giá là 7.754.920 đồng/m2.

Cơ sở nhà đất 57 Lê Duẩn (Ảnh V.Q)

Đối với cơ sở nhà đất số 57 Lê Duẩn, Công ty CP Công nghệ phẩm Đà Nẵng không thực hiện việc thanh toán tiền sử dụng đất theo đúng hợp đồng, nhưng vẫn được giảm 10% tiền sử dụng đất.

Theo đó, tại Quyết định số 8235/QĐ-UBND ngày 26/10/2010, UBND TP Đà Nẵng cho phép bán nhà và chuyển quyền sử dụng đất tại 57 Lê Duẩn với giá trị chuyển nhượng là 62 tỷ đồng (nếu thanh toán trong vòng 30 ngày sẽ được giảm 10%). Thế nhưng, ngày 17/5/2011 (quá hạn 30 ngày) công ty mới nộp đủ tiền sử dụng đất nhưng vẫn được giảm 10% số tiền sử dụng đất phải nộp.

Cơ sở 124 Bạch Đằng (ảnh V.Q)

Còn tại cơ sở nhà đất số 124 Bạch Đằng bán trực tiếp cho Công ty TNHH TMDV Thái Khanh, việc xác định giá tiền sử dụng đất cùng một thời điểm của cơ quan chức năng có sự chênh lệnh rất lớn. Cụ thể, theo Tờ trình số 849/TTr-SXD ngày 20/8/2012 của Sở Xây dựng Đà Nẵng giá trị tiền sử dụng đất là 2.853.120.000 đồng.Theo báo cáo số 202/BC-HĐTĐGĐ ngày 26/10/2012 của Hội đồng Thẩm định giá đất Đà Nẵng giá trị tiền sử dụng đất là 3.511.872.000 đồng.

Tuy nhiên, theo Quyết định số 10471/QĐ-UBND ngày 15/12/2012 của UBND TP Đà Nẵng phê duyệt chỉ xác định là 2.926.560.000 đồng.

Cơ sở 121 Phan Châu Trinh (ảnh V.Q)

Một trường hợp khác là cơ sở nhà đất số 121 Phan Châu Trinh, cơ sở này bán lại cho bên đang thuê là Công ty CP Công nghệ phẩm Đà Nẵng, việc xác định giá đất không có cơ sở, không đúng quy định, làm giảm số tiền sử dụng đất phải nộp ngân sách nhà nước là 2.818.368.000 đồng.

Vẫn chưa thể xử lý sai phạm

Kết quả kiểm tra 52 cơ sở nhà đất của Thanh tra Chính phủ cho thấy, việc xác định giá chuyển quyền sử dụng đất tại một số cơ sở nhà đất trên địa bàn Đà Nẵng sai quy định. Tổng hợp kết quả kiểm tra đối với 52 cơ sở này phát hiện số tiền sai phạm lên đến 156.326.175.210 đồng.

Trong số 52 cơ sở nhà đất được bán, chuyển mục đích sử dụng, có 08 cơ sở nhà đất bên thuê được mua không thông qua đấu giá liên quan tới đối tượng Phan Văn Anh Vũ (Vũ nhôm); 02 cơ sở nhà đất bán bán cho Công ty CP Công nghệ phẩm là đơn vị đang thuê, sau đó đơn vị này cũng bán cho đối tượng khác.

Qua kiểm tra cho thấy có biểu hiện vi phạm pháp luật, Thanh tra Chính phủ đã chuyển hồ sơ, tài liệu và kết quả xác minh ban đầu sang Bộ Công an để tiếp tục điều tra xác minh làm rõ.

Ngoài ra, có 14 cơ sở nhà đất được giảm hệ số sinh lợi không có căn cứ, cơ sở, trái quy định, với tổng số tiền là 83.864.362.560 đồng; 31 cơ sở nhà đất được giảm 10% tiền sử dụng đất không đúng quy định với tổng số tiền thất thoát là 52.044.644.970 đồng…

Theo đó, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng thu hồi, điều chỉnh các văn bản của UBND TP Đà Nẵng; Chấn chỉnh công tác xác định, thẩm định và phê duyệt giá chuyển quyền sử dụng đất, việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, việc gia hạn, miễn giảm tiền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, sau 9 tháng thực hiện xử lý kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ, đến nay TP Đà Nẵng vẫn chưa thể xử lý đối với các cơ sở nhà đất sai phạm theo kết luận để thu hồi số tiền thất thoát ngân sách.

Trả lời Báo Tuổi trẻ Thủ đô, ông Tô Văn Hùng, Giám đốc Sở TN&MT Đà Nẵng cho biết: “Hiện nay, Sở được giao nhiệm vụ là tổng hợp ý kiến, quá trình thực hiện của các sở, ngành. Việc thực hiện kết luận thanh tra theo chỉ đạo của thành phố chúng tôi làm nghiêm túc, cái nào thẩm định giá không đúng thì thẩm định lại giá, cái nào giao đất không đúng sẽ rà soát lại".

“Khối lượng công việc là rất lớn vì ngoài Kết luận 34, thành phố còn phải xử lý nhiều kết luận khác của thanh tra chứ không phải là chúng tôi không làm", ông Hùng nói và khẳng định sẽ làm nghiêm túc tất cả các kết luận thanh tra theo chỉ đạo của thành phố.