Trung tâm tài chính quốc tế: “Chợ xây ra mà không có người họp thì rất nguy hiểm”

Theo đề xuất của Chính phủ, Trung tâm tài chính quốc tế ở Việt Nam sẽ hình thành theo mô hình “một trung tâm, hai điểm đến”, tức là có một trung tâm nhưng đặt tại TP Hồ Chí Minh và Đà Nẵng.

Một số đại biểu bày tỏ băn khoăn với đề xuất này khi khó khăn trước mắt rất nhiều, từ hạ tầng kỹ thuật, môi trường, đất đai đến nguồn nhân lực chất lượng cao còn đang thiếu.

Đại biểu Nguyễn Văn Thân (đoàn Thái Bình) đề nghị: “Xây dựng trung tâm tài chính ở một nơi thật chuẩn, rồi sau đó mở rộng ra cũng không muộn. Chợ xây ra rồi mà không có người họp thì rất nguy hiểm”.

Cùng quan điểm, đại biểu Tạ Văn Hạ (đoàn Quảng Nam) cho rằng, nên tập trung xây dựng một Trung tâm tài chính quốc tế tại TP Hồ Chí Minh để nâng lên tầm một trung tâm tài chính của khu vực, như vậy vừa có nền tảng, vừa có điều kiện để sau này phát triển rộng.

Đại biểu Nguyễn Văn Thân (đoàn Thái Bình).

Cũng nêu quan điểm, đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP Hồ Chí Minh) dẫn lại thực tế, Sở Giao dịch chứng khoán TP Hồ Chí Minh được thành lập năm 2000, sau 9 năm thử nghiệm và hoạt động mới thành lập tiếp sàn giao dịch chứng khoán ở Hà Nội.

Tương tự như vậy, ở Hàn Quốc, Trung tâm tài chính quốc tế Seoul cũng thành lập một thời gian dài rồi mới thành lập thêm tại Busan. Từ đó, đại biểu Trần Hoàng Ngân kiến nghị, “việc thành lập cùng một lúc hai Trung tâm tài chính quốc tế nên có giới hạn”.

Cụ thể, khi hệ sinh thái cho Trung tâm tài chính quốc tế tại Đà Nẵng chưa đầy đủ thì trung tâm tài chính ở đây chỉ cung cấp các dịch vụ tài chính cần thiết, tận dụng các thế mạnh sẵn có của Đà Nẵng như uy tín, thương hiệu của thành phố, khu thương mại tự do và cảng trung chuyển. Còn Trung tâm tài chính quốc tế tại TP Hồ Chí Minh thì hướng tới khu vực và toàn cầu, định hình chức năng hoạt động một cách toàn diện hơn.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng.

Giải trình tại phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, việc định vị phát triển trung tâm tài chính tại 2 thành phố nhằm phát triển hài hòa và không cạnh tranh nhau.

Nếu lập hai trung tâm tài chính sẽ khó thành công, do phân định khó khăn và cạnh tranh nhau. Do đó, Chính phủ đề nghị thành lập một trung tâm quốc tế, đặt tại hai nơi trên cơ sở tiềm năng, thế mạnh và sự khác biệt để phát triển.

“Kinh nghiệm của các nước trong phát triển mô hình trung tâm tài chính có nhiều, nên không quá lo lắng việc một trung tâm tài chính được đặt tại hai nơi sẽ cạnh tranh nhau”, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng nói.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, Trung Quốc có 2 Trung tâm tài chính quốc tế, tại Thượng Hải và Thâm Quyến. Trung tâm ở Thượng Hải là Trung tâm tài chính tổng hợp mang tầm toàn cầu với thế mạnh về thị trường vốn, ngân hàng quốc tế và sàn giao dịch hàng hóa. Thâm Quyến phát triển theo hướng đổi mới sáng tạo, Fintech tài chính số với mô hình sandbox. Tại Hoa Kỳ cũng có 2 trung tâm tại New York và Chicago.

Theo dự thảo nghị quyết, Trung tâm tài chính quốc tế tại TP Hồ Chí Minh được định hướng phát triển sản phẩm, dịch vụ toàn diện. Thị trường ngân hàng, sản phẩm tiền tệ; thị trường vốn gắn với dịch vụ quản lý tài sản, quản lý quỹ, bảo hiểm, chứng chỉ quỹ, sản phẩm phái sinh tài chính... Các cơ chế thử nghiệm về fintech, đổi mới sáng tạo, sàn giao dịch chuyên biệt, hàng hóa phái sinh...

Với Đà Nẵng, trung tâm tài chính quốc tế tại đây sẽ phát triển tài chính xanh, tài chính thương mại phục vụ doanh nghiệp vừa và nhỏ, startup, thương mại xuyên biên giới gắn với khu thương mại tự do.

Thành phố cũng thử nghiệm có kiểm soát tài sản số, tiền số, thanh toán và thu hút các quỹ đầu tư, quỹ kiều hối, công ty quản lý quỹ vừa và nhỏ; phát triển các start-up cung cấp các giải pháp tài chính phục vụ tiêu dùng, du lịch, thương mại và logistic.