Cần cơ chế ưu đãi thu hút nguồn lực đầu tư trung tâm công nghiệp văn hóa

Khó khăn trong việc huy động nguồn lực đầu tư, chưa có cơ chế chính sách ưu đãi và đảm bảo quyền lợi dài hạn cho nhà đầu tư, chưa có quy hoạch tổng thể…, đây là những vướng mắc cần TP Hà Nội giải quyết để tổ chức và hoạt động của trung tâm công nghiệp văn hóa (TTCNVH); khu phát triển thương mại và văn hóa (PTTMVH) đạt được hiệu quả.
Đề xuất gỡ khó cho đơn vị sự nghiệp công lập khi phát triển công nghiệp văn hóa Đề xuất gỡ khó cho đơn vị sự nghiệp công lập khi phát triển công nghiệp văn hóa
Ưu tiên cải tạo nhà máy cũ để phát triển công nghiệp văn hóa Ưu tiên cải tạo nhà máy cũ để phát triển công nghiệp văn hóa
Nhiều kế sách hay để phát triển công nghiệp văn hóa Thủ đô Nhiều kế sách hay để phát triển công nghiệp văn hóa Thủ đô

Thiếu hướng dẫn cụ thể

TP Hà Nội đang tiếp tục cụ thể hóa Luật Thủ đô 2024, 2 quy hoạch Thủ đô và Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 22/02/2022 của Thành ủy Hà Nội về phát triển công nghiệp văn hoá trên địa bàn Thủ đô giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Mới đây nhất, HĐND TP Hà Nội đã ban hành 2 dự thảo về tổ chức và hoạt động TTCNVH và khu PTTMVH.

Những quy định tại 2 dự thảo này đang được lấy ý kiến các chuyên gia, nhà khoa học, quản lý, cộng đồng dân cư.

Tại Hà Nội, Văn Miếu – Quốc Tử Giám, quận Hoàn Kiếm và làng nghề Bát Tràng được coi là điển hình tiên phong trong phát triển công nghiệp văn hóa.

Quận Hoàn Kiếm là trung tâm nội đô lịch sử, nơi tập trung nhiều đầu mối giao thông đường sắt, đường thuỷ, đường bộ quan trọng, sở hữu nhiều di tích lịch sử, di sản văn hóa vật thể và phi vật thể gắn liền với Thăng Long - Hà Nội ngàn năm văn hiến, nổi bật là quần thể kiến trúc di tích lịch sử quốc gia khu phố cổ Hà Nội, Di tích quốc gia đặc biệt hồ Hoàn Kiếm. Với các đặc điểm đó, quận Hoàn Kiếm có nhiều lợi thế để hình thành các TTCNVH, khu PTTMVH.

Theo ông Phạm Tuấn Long, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm, nhận thức được tầm quan trọng về không gian lịch sử, văn hóa và cảnh quan của sông Hồng với sự phát triển của Hà Nội, Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011; Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô tại Quyết định số 1668/QĐ-TTg ngày 27/12/2024 đã xác định sông Hồng là trục không gian cảnh quan chủ đạo của Thủ đô, quận Hoàn Kiếm đã chủ động xây dựng Dự thảo Đề án Trung tâm công nghiệp văn hóa ở bãi sông, bãi nổi sông Hồng với trục không gian cảnh quan sông Hồng là các không gian ngoài đê bao gồm mặt nước, không gian bãi nổi giữa, không gian bãi ven sông, những khu vực dân cư hiện hữu.

Phát triển trung tâm công nghiệp văn hóa: Cần quy hoạch tổng thể
Ông Phạm Tuấn Long, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm góp ý cho 2 dự thảo về tổ chức và hoạt động TTCNVH và khu PTTMVH.

Việc thành lập TTCNVH tại khu vực bãi sông, bãi nổi sông Hồng không chỉ là một dự án văn hóa - du lịch mà còn là một bước đi chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội bền vững của Thủ đô Hà Nội, sẽ trở thành biểu tượng văn hóa mới, góp phần quảng bá hình ảnh Hà Nội ra thế giới.

Ngoài ra, quận đã rà soát và dự kiến 10 khu vực có tiềm năng để hình thành khu phát triển thương mại và văn hóa trên địa bàn.

Song theo ông Phạm Tuấn Long, thời gian qua, dù quận Hoàn Kiếm chú trọng phát huy thế mạnh để phát triển công nghiệp văn hóa, nhưng vì là lĩnh vực mới, hiện TP Hà Nội vẫn thiếu hành lang pháp lý còn thiếu; chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể về quy trình thành lập và cơ cấu tổ chức quản lý đối với TTCNVH, khu PTTMVH sau khi thành lập.

Góp ý cho 2 dự thảo trên, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm bày tỏ: Dự thảo cho phép các đơn vị tư nhân tham gia vào phát triển công nghiệp văn hóa nhưng để có thể huy động nguồn lực đầu tư thì cần cơ chế chính sách ưu đãi và đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư.

Cần quy hoạch tổng thể, định hướng chi tiết

Hơn nữa, theo ông Long, những TTCNVH, PTTMVH có mục tiêu “kép” là bảo tồn di sản văn hóa đi đôi với phát triển kinh tế. Nếu không có quy định cụ thể rõ ràng sẽ dẫn đến nguy cơ các không gian văn hóa bị lấn lướt bởi các hoạt động thương mại dịch vụ” – Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm nhấn mạnh.

Đồng tình với ý kiến trên, bà Nguyễn Hải Vân (Cục Hợp tác quốc tế - Bộ VHTTDL) cho rằng, những chính sách ưu đãi đó phải đủ để thu hút các startup đầu tư, sáng tạo, ví dụ ưu tiên trong thuê, sử dụng đất; đồng thời có cơ chế thành lập Hội đồng tư vấn về các vấn đề này.

Phát triển trung tâm công nghiệp văn hóa: Cần quy hoạch tổng thể
Phố ẩm thực Tống Duy Tân - một trong những khu phố của quận Hoàn Kiếm hội tụ tiềm năng trở thành khu phát triển thương mại và văn hóa.

Ông Phạm Tuấn Long bày tỏ, hiện nay, một bộ phận người dân trong khu PTTMVH vẫn còn tâm lý ngại thay đổi hoặc sợ ảnh hưởng đến thu nhập của gia đình, thiếu nhận thức về vai trò của mô hình này đối với sự phát triển về du lịch và kinh tế.

“Vì thế, ngay sau khi HĐND Thành phố ban hành Nghị quyết về TTCNVH, khu PTTMVH thì cần phải xây dựng và triển khai công tác tuyên truyền quảng bá rộng rãi đến mọi tầng lớp Nhân dân Thủ đô về mục đích, ý nghĩa và sự cần thiết của việc hình thành và phát triển của 2 mô hình này đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, cần có quy hoạch tổng thể và định hướng phát triển TTCNVH, khu PTTMVH phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương; tránh trường hợp sao chép, nhân rộng các mô hình giống nhau dẫn đến sự nhàm chán không có dấu ấn đặc thù của địa phương” – ông Long nói.

Thái Sơn
Phiên bản di động