Sớm thực hiện phân loại xã, phường theo khối lượng công việc

Cho ý kiến thảo luận về dự thảo văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, một số đại biểu Quốc hội quan tâm đến việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đại biểu Đặng Hồng Sỹ (đoàn Lâm Đồng) cho rằng, mặc dù mô hình chính quyền địa phương hiện nay được đánh giá là phù hợp về mặt lý thuyết, nhưng thực tế triển khai vẫn còn gặp khó khăn.

Đại biểu diễn giải, nguyên nhân của thực trạng này, thứ nhất là do thiếu biên chế, việc cắt giảm biên chế khiến cán bộ địa phương không thể gánh vác được khối lượng công việc, đặc biệt là khi phải thực hiện nhiều báo cáo hàng ngày, hàng tuần. Thứ hai, cán bộ lãnh đạo cấp xã phải kiêm nhiệm nhiều vị trí dẫn đến tình trạng quá tải, không thể thực hiện tốt công việc. Thứ ba, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội Đỗ Văn Chiến phát biểu tại phiên thảo luận.

Đại biểu cho biết, qua thực tế tỷ lệ người dân làm hồ sơ trực tuyến còn rất thấp, do người dân ở vùng sâu, vùng xa còn khó tiếp cận công nghệ thông tin, hoặc cán bộ cũng chưa thành thạo. Vấn đề khoảng cách địa lý giữa người dân tới trung tâm hành chính cũng là khó khăn hiện tại.

Do đó, đại biểu đưa ra kiến nghị, trong giai đoạn này, nên xem xét đảm bảo số lượng biên chế tại cấp xã, phường để phục vụ nhân dân. Cùng với đó, giải quyết tình trạng kiêm nhiệm các chức danh lãnh đạo quan trọng cấp xã.

Ngoài ra, cần duy trì và đặt các điểm tiếp nhận hồ sơ tại các trụ sở xã cũ để rút ngắn khoảng cách đi lại cho người dân, cho đến khi công nghệ thông tin đủ khả năng để người dân làm thủ tục tại nhà.

Về triển khai chính quyền địa phương 2 cấp được đại biểu đề cập, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội Đỗ Văn Chiến khẳng định, đây là hướng đi đúng, nhưng cần tiếp tục điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn, quan tâm củng cố tăng cường 3 nhóm vấn đề.

Thứ nhất là giải quyết vấn đề hạ tầng giao thông, đặc biệt là hạ tầng giao thông từ trung tâm tỉnh xuống xã. Thứ hai là phát triển hạ tầng công nghệ thông tin. Thứ ba, là nâng cao năng lực trình độ cán bộ, cán bộ cấp xã nhưng phải có trình độ tương đương cấp tỉnh.

Ngoài ra, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội Đỗ Văn Chiến cũng cho rằng, sẽ sớm thực hiện việc phân loại xã, phường theo khối lượng công việc để bố trí định biên phù hợp với từng loại xã, phường, từ đó giúp cán bộ cấp xã, phường thực hiện nhiệm vụ hiệu quả.

Nói thêm về vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Quốc hội Đỗ Văn Chiến cho rằng, thiết kế thể chế đã rõ ràng, nhưng khâu tổ chức thực hiện ở cấp cơ sở vẫn còn hạn chế, cần được củng cố để nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường sự gắn bó mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân.

Ông Chiến nhấn mạnh, tinh thần xuyên suốt của dự thảo văn kiện trình Đại hội XIV là tiếp tục khẳng định và nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả điều hành của chính quyền, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, với tinh thần cốt lõi là “tự lực, tự cường, tự cường chiến lược”.