Nên tính lại việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, điều hòa

Chiều 10/3, tại phiên họp thứ 43, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).

Đáng chú ý, dự thảo luật quy định, điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống trừ loại theo thiết kế của nhà sản xuất chỉ để lắp trên phương tiện vận tải bao gồm ô tô, toa xe lửa, tàu, thuyền, máy bay là đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

Trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất bán hoặc tổ chức, cá nhân nhập khẩu nhập tách riêng từng bộ phận là cục nóng hoặc cục lạnh thì hàng hóa bán ra hoặc nhập khẩu (cục nóng, cục lạnh) vẫn thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt như đối với sản phẩm hoàn chỉnh (máy điều hòa nhiệt độ hoàn chỉnh).

Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng quy định đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng xăng các loại.

Phó Chủ nhiệm thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga.

Nêu ý kiến về quy định trên, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga cho rằng, thuế tiêu thụ đặc biệt bản chất là đánh vào mặt hàng xa xỉ và không khuyến khích tiêu dùng, trong khi xăng là mặt hàng tiêu dùng không thể thiếu. Vì thế, đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng là không hợp lý.

"Chúng ta đi đánh thuế tiêu thụ đặc biệt vào mặt hàng thiết yếu của người dân là không đúng với bản chất, mục đích của thuế này", bà Nga nêu rõ.

Tương tự, với điều hòa công suất bình thường, trước đây được coi là mặt hàng xa xỉ nhưng nay cũng là mặt hàng thiết yếu. Do đó, bà Nga đề nghị bỏ quy định áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng này.

Theo bà Nga, cần bỏ quy định áp thuế tiêu thụ đặc biệt với hai mặt hàng là xăng và điều hòa nhiệt độ. Nếu không bỏ thì cần giải thích rõ vì sao đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với hai mặt hàng là xăng và điều hòa, theo lời bà Nga.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn.

Thống nhất với ý kiến này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng khẳng định từ đầu cũng đã đưa ra quan điểm này.

Với mặt hàng xăng, ông Tùng nhấn mạnh đây là mặt hàng thiết yếu, là hàng hóa đầu vào của nền kinh tế, không phải mặt hàng xa xỉ để đánh thuế đặc biệt. Hơn nữa, xăng còn chịu thuế bảo vệ môi trường.

Đối với điều hòa nhiệt độ, theo ông Tùng, cũng cần xem xét lại. Ông cho biết tại kỳ họp thứ 8, nhiều đại biểu Quốc hội khi thảo luận dự án luật này cũng nêu kiến nghị không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng điều hòa nhiệt độ, vì từ nông thôn đến đô thị nhà nào cũng có điều hòa, đây không phải mặt hàng xa xỉ.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho rằng các cơ quan cần có giải trình thuyết phục về nội dung này.

Nêu giải trình tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho rằng, trong những năm qua, máy điều hòa không khí đã có nhiều cải tiến công nghệ, nhưng vẫn sử dụng chất làm lạnh gây tác động đến môi trường. Đồng thời, lượng điện tiêu thụ ở các máy điều hòa công nghệ mới cũng chỉ giảm được 20-30% so với các loại điều hòa khác.

Thứ trưởng Bộ Tài chính cũng cho biết, qua tham khảo kinh nghiệm một số nước thì đều đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với điều hòa. "Ở nhiều nước như Thụy Sĩ ngay cả xin giấy phép để lắp một cái điều hòa cũng rất khó khăn", ông Cao Anh Tuấn nêu rõ.

Do đó, lãnh đạo Bộ Tài chính cho rằng, cần tiếp tục đánh thuế tiêu thụ với điều hòa để nâng cao nhận thức về tiết kiệm điện năng và bảo vệ môi trường.

Đối với mặt hàng xăng, ông Cao Anh Tuấn cho biết, xăng sử dụng nhiên liệu hóa thạch nên hầu hết các nước đều đánh thuế tiêu thụ đặc biệt. Tại Việt Nam, thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng này được áp từ năm 1995, tới nay đã 30 năm và vẫn đang ổn định.

"Để tạo khuyến khích doanh nghiệp, sử dụng xăng sinh học thân thiện môi trường đề nghị không nên đưa ra khỏi danh sách mặt hàng đánh thuế tiêu thụ đặc biệt", ông Cao Tuấn Anh nêu rõ.