Mua, bán vàng từ 20 triệu đồng/ngày sẽ phải chuyển khoản ngân hàng

Đây là một trong nhiều đề xuất đáng chú ý tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng đang được Bộ Tư pháp thẩm định.

Theo đó, dự thảo sửa đổi Nghị định số 24/2012/NĐ-CP bổ sung quy định, việc thanh toán mua, bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên phải được thực hiện thông qua tài khoản thanh toán của khách hàng và tài khoản thanh toán của doanh nghiệp kinh doanh vàng mở tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Theo Ngân hàng Nhà nước, việc bổ sung quy định này nhằm đảm bảo yêu cầu về xác thực thông tin khách hàng nhưng không tạo thêm nghĩa vụ của khách hàng do việc xác thực thông tin đã được thực hiện khi khách hàng mở và sử dụng tài khoản thanh toán tại ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Quy định này cũng nhằm tăng tính công khai, minh bạch trong giao dịch mua, bán vàng.

Ảnh minh họa.

Ngân hàng Nhà nước cũng cho biết, việc cần phải quy định rõ giá trị 20 triệu đồng trong ngày trở lên của một khách hàng để tránh tình trạng lách luật thông qua việc chia nhỏ các giao dịch (dưới 20 triệu đồng).

Trước đó, Tổng cục Thuế (nay là Cục Thuế) cũng từng kiến nghị Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu, trình cấp thẩm quyền quy định bắt buộc thanh toán không dùng tiền mặt đối với các giao dịch kinh doanh vàng, đồng thời quy định cơ chế kiểm soát các giao dịch có liên quan.

Cũng trong lần sửa đổi này, Ngân hàng Nhà nước đề xuất bãi bỏ quy định Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu vàng nguyên liệu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng.

Theo Ngân hàng Nhà nước, sau hơn 10 năm triển khai các giải pháp quản lý thị trường vàng theo Nghị định số 24/2012/NĐ-CP, thị trường vàng diễn biến tương đối ổn định.

Tuy nhiên, từ năm 2022 đến nay, thị trường vàng trong nước bắt đầu bộc lộ một số vấn đề, như: Giá vàng miếng trong nước chênh lệch cao so với giá quốc tế tại nhiều thời điểm; cơ chế độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng đã bộc lộ một số hạn chế như việc Ngân hàng Nhà nước đã từng phải sử dụng ngoại tệ từ dự trữ ngoại hối nhà nước để nhập khẩu vàng nhằm can thiệp, bình ổn thị trường khi cần thiết…

Các tồn tại, hạn chế nêu trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Theo đó, nguyên nhân khách quan do ảnh hưởng của giá vàng thế giới tăng cao, trong khi đó các kênh đầu tư khác trong nước kém hấp dẫn làm tăng tình trạng đầu cơ, tích trữ vàng của người dân và doanh nghiệp.

Nguyên nhân từ các quy định về quản lý hoạt động kinh doanh vàng còn chưa đồng bộ: Mua vàng miếng cũng có thể coi là một hình thức đầu tư tuy nhiên hoạt động mua, bán vàng miếng của cá nhân chưa bị đánh thuế làm tăng thêm nhu cầu đầu cơ vào vàng, gây khó khăn cho việc thực hiện mục tiêu chống “vàng hóa” trong nền kinh tế…

Bên cạnh đó cũng có nguyên nhân xuất phát từ một số quy định tại Nghị định số 24/2012/NĐ-CP không còn phù hợp với thực tiễn cần xem xét sửa đổi, bổ sung như: Ngân hàng Nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, xuất khẩu và nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng. Điều này khiến thị trường phụ thuộc vào nguồn cung từ Ngân hàng Nhà nước và dẫn tới bất cập về việc Ngân hàng Nhà nước phải sử dụng nguồn lực từ dự trữ ngoại hối nhà nước để can thiệp, bình ổn thị trường vàng…

Theo Ngân hàng Nhà nước, từ cơ sở chính trị, pháp lý và cơ sở thực tiễn nêu trên đặt ra yêu cầu phải sửa đổi, bổ sung Nghị định số 24/2012/NĐ-CP.