Đại biểu Quốc hội đề xuất chuyển chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã

Phát biểu thảo luận tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 30/10, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Lâm Đồng) cho biết, trong năm 2025, nước ta đã thực hiện cuộc cách mạng về sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là bước cải cách lớn về thể chế, góp phần tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo ra không gian phát triển mới cho các địa phương.

Theo ông Thông, việc sắp xếp được tiến hành trong thời gian ngắn, nhưng cơ bản hoạt động thông suốt và đạt được những kết quả đáng ghi nhận.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả quan trọng đó, ông Thông cho rằng phải nhìn nhận thẳng thắn rằng nền kinh tế và bộ máy hành chính vẫn còn không ít khó khăn, hạn chế và sớm cần được khắc phục.

Trước hết, đó là năng suất lao động và chất lượng tăng trưởng chưa thật sự bền vững; nhiều ngành, lĩnh vực tăng trưởng dựa vào vốn và lao động giá rẻ.

Đổi mới công nghệ và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước còn hạn chế. Một bộ phận doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, vẫn gặp khó khăn về dòng tiền, thị trường và tiếp cận vốn tín dụng.

Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Lâm Đồng).

Mặt khác, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, một số vấn đề phát sinh cần được tháo gỡ kịp thời, trong đó có vấn đề thủ tục hành chính về đất đai, đây là việc mà người dân quan tâm và qua các buổi tiếp xúc cử tri có thể nhận thấy là phiền hà nhất.

Ông Thông nêu thực tế tại nhiều địa phương, người dân vẫn phải đi xa, đi lại nhiều lần, qua nhiều khâu trung gian để làm thủ tục về đất đai.

Nguyên nhân là do hệ thống chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai vẫn thuộc cấp tỉnh quản lý. Điều này không phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay và đi ngược lại mục tiêu phân quyền, phân cấp thực chất như chúng ta đang mong muốn.

Do đó, để khắc phục những tồn tại, khó khăn, hạn chế, đại biểu Nguyễn Hữu Thông kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành sớm rà soát, ban hành chính sách chuyển giao chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai về cho cấp xã quản lý, đặt dưới sự chỉ đạo của UBND cấp xã.

Đồng thời có hướng dẫn cụ thể về nhân sự, cơ chế tài chính, cơ sở vật chất và quy trình nghiệp vụ. Đây là việc làm thiết thực, giúp rút ngắn thời gian, giảm chi phí, nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân và tăng cường trách nhiệm của chính quyền cơ sở.

Đại biểu Nguyễn Hữu Thông cũng kiến nghị Chính phủ và bộ, ngành sửa đổi quy định về số lượng cấp phó của UBND cấp xã và cấp phó các phòng, ban chuyên môn thuộc UBND cấp xã, theo hướng tăng số lượng để phù hợp với đặc thù quản lý của từng địa phương.

Đại biểu đoàn Lâm Đồng dẫn chứng, thực tế hiện nay, nhiều xã, phường có quy mô dân số rất lớn, khối lượng công việc đa dạng, nhưng số lượng phó chủ tịch UBND và phó phòng cấp xã vẫn còn mỏng, kiêm nhiều việc; dẫn đến tình trạng là quá tải, chậm tiến độ, nhất là trong quá trình giải quyết hồ sơ đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, vấn đề về công tác tôn giáo, dân tộc và quản lý trật tự xã hội.