Vẽ nên bức tranh đô thị sông Hồng

Trong 126 xã, phường của Hà Nội sau sắp xếp, phường Hồng Hà dự kiến sẽ đóng vai trò cực kỳ quan trọng để Thủ đô hiện thực hóa bức tranh về đô thị sông Hồng. Chuyên gia quy hoạch đô thị đánh giá, quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng là một cơ hội lớn để Hà Nội phát triển bền vững, tạo ra những không gian sống chất lượng cao cho người dân.
Bài 2. Ấn tượng một không gian di tích bên kia sông Hồng

Cụ thể hóa nhiệm vụ phát triển đô thị sông Hồng

Sông Hồng đi qua 13 quận, huyện của Hà Nội với diện tích khoảng 11.000ha và dân số hơn 230.000 người. Việc hình thành một đơn vị hành chính gồm toàn bộ khu vực ngoài bãi sông sẽ là cơ sở quan trọng để Hà Nội tối ưu hóa các nguồn tài nguyên, xây dựng đô thị ven sông Hồng hiện đại.

Cụ thể, trong 126 xã, phường của Hà Nội sau sắp xếp, phường Hồng Hà dự kiến hình thành mới từ việc sáp nhập toàn bộ hoặc một phần diện tích, dân số của nhiều phường khu vực ngoài đê sông Hồng thuộc 5 quận nội thành hiện nay.

Thêm một bước tiến trong xây dựng bức tranh đô thị sông Hồng
Cầu Nhật Tân nối hai bên bờ sông Hồng

Theo đó, phường có địa giới kéo dài từ cầu Nhật Tân qua cầu Vĩnh Tuy với diện tích 16,61km2, dân số 126.000 người. Phường gồm toàn bộ diện tích và dân số các phường: Chương Dương, Phúc Tân (quận Hoàn Kiếm); Phúc Xá (quận Ba Đình); một phần diện tích và dân số của các phường: Nhật Tân, Tứ Liên, Yên Phụ (quận Tây Hồ); Bạch Đằng, Thanh Lương (quận Hai Bà Trưng); Phú Thượng, Quảng An (quận Tây Hồ); Ngọc Thụy, Bồ Đề (quận Long Biên).

Được biết, việc chia lại địa giới hành chính này dựa trên giao thông, sông ngòi và dự báo phát triển, được cộng đồng dân cư ủng hộ cao với tỷ lệ trên 90%.

Theo Sở Nội vụ Hà Nội, tuyến đường, dòng sông là một trong những ranh giới được đưa ra để làm cơ sở phân định, tổ chức, sắp xếp lại các xã, phường. Trên thực tế, mặc dù ở sát nhau, nhưng 12 phường (toàn phần hoặc một phần) ngoài khu vực bãi sông Hồng lại chịu sự quản lý khác nhau của 5 quận trên cơ sở phân chia địa giới hành chính.

Thêm một bước tiến trong xây dựng bức tranh đô thị sông Hồng
Các khu vực dân cư tập trung hiện có trên bãi sông Hồng

Do vậy, sau khi hình thành phường Hồng Hà, nơi có chung đặc điểm tự nhiên, chịu sự quản lý của một đơn vị hành chính cơ sở, việc này vừa thuận lợi cho người dân, vừa thuận lợi cho công tác quản lý điều hành.

Việc tích hợp quy hoạch và sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ là điều chỉnh địa giới mà còn là thiết lập các đơn vị hành chính đô thị hiện đại, có khả năng tự chủ và phục vụ người dân hiệu quả hơn. Mô hình quản lý theo cụm dân cư đô thị sẽ giúp tối ưu hóa nguồn lực, rút ngắn khoảng cách giữa người dân và chính quyền, đồng thời tăng cường kết nối hạ tầng kỹ thuật và xã hội.

Ngoài ra, việc này cũng mở ra cơ hội phát triển các dự án bất động sản, trung tâm thương mại, công trình công cộng ở các khu vực ven sông, góp phần thay đổi diện mạo và vị thế đô thị Hà Nội trong tương lai.

Hiện thực bức tranh đô thị gắn với dòng sông mẹ

Từ nhiều năm qua, sông Hồng, với chiều dài khoảng 120 km chảy qua Hà Nội, được xác định là trục cảnh quan trung tâm, trục động lực phát triển công nghiệp văn hóa, thương mại, dịch vụ, du lịch và là không gian xanh của Thủ đô.

Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỉ lệ 1/5.000, được UBND TP Hà Nội phê duyệt vào tháng 3/2022, bao phủ diện tích khoảng 11.000ha, trải dài từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Trong đó, diện tích sông Hồng chiếm 3.600ha, đất bãi sông trên 5.400ha, phần diện tích còn lại là khu vực đã xây dựng gồm các khu làng xóm có lịch sử hình thành và phát triển lâu đời như Bát Tràng, Văn Khê, Tráng Việt, Tàm Xá, Xuân Canh…

Thêm một bước tiến trong xây dựng bức tranh đô thị sông Hồng
Vẻ đẹp của vũng đất bãi ở Mê Linh

Trong quy hoạch này, sông Hồng được xác định là trục không gian đặc trưng cây xanh mặt nước, văn hóa lịch sử, cảnh quan chủ đạo của đô thị trung tâm Hà Nội. Việc phát triển đô thị hai bên sông Hồng theo hướng hài hòa, bền vững không chỉ góp phần cải thiện môi trường sống mà còn tạo ra những giá trị kinh tế, văn hóa và xã hội mới cho Thủ đô.

Theo Quyết định phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 đã xác định phát triển đô thị Hà Nội hài hòa hai bên sông, trong đó sông Hồng là trục xanh, cảnh quan trung tâm.

TS Nguyễn Minh Tuấn, chuyên gia quy hoạch đô thị đánh giá, guy hoạch phân khu đô thị sông Hồng là một cơ hội lớn để Hà Nội phát triển bền vững, tạo ra những không gian sống chất lượng cao cho người dân.

Trong khi đó, TS.KTS Đào Ngọc Nghiêm, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam cho biết, Luật Thủ đô năm 2024 đã tạo ra khung pháp lý mới, giúp hình thành không gian mới cho hệ thống bãi sông, bãi nổi trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Điều này đáp ứng yêu cầu vừa bảo đảm phòng, chống thiên tai, vừa phát triển kinh tế - xã hội và sinh kế cho người dân. Việc quy hoạch các khu vực ven sông Hồng không chỉ giúp cải thiện môi trường sống mà còn tạo ra những giá trị kinh tế, văn hóa và xã hội mới cho Thủ đô.

Vũ Cường
Phiên bản di động