Quận Ba Đình (TP Hà Nội): Tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo, biển hiệu

Trên địa bàn quận Ba Đình có 19 tuyến phố đạt chuẩn văn minh đô thị. Để đảm bảo duy trì cảnh quan tại những tuyến phố này, lực lượng chức năng và chính quyền địa phương đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm thay đổi nhận thức của người dân trong việc xây dựng nếp sống văn minh đô thị, trong đó quản lý hoạt động quảng cáo, biển hiệu.

Theo bà Lê Thị Khanh, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin quận Ba Đình, hiện trên địa bàn quận có 97 bảng quảng cáo và khung quảng cáo (bao gồm các bảng tại công trình nhà ở, bảng LED, bảng một cột). Trong đó, có 88 bảng có văn bản thông báo sản phẩm quảng cáo của Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội; 5 khung sắt, mời quảng cáo; 3 bảng quảng cáo đã hết hạn; 1 bảng quảng cáo chưa có phép và gần 5.000 biển hiệu.

Quận cũng tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân điều chỉnh, sắp xếp biển hiệu, trang trí mặt tiền kiến trúc nhà, hè phố, bảng quảng cáo đảm bảo hài hòa, đồng bộ, phù hợp với không gian, cảnh quan kiến trúc đô thị dọc tuyến đường, phố; Hướng dẫn, khuyến khích các tổ chức cá nhân tự giác thực hiện lắp đặt biển hiệu, thực hiện quảng cáo với yêu cầu cao về mỹ thuật, kỹ thuật, sáng tạo, văn minh, hiện đại.

Theo báo cáo của quận Ba Đình, năm 2024, UBND quận đã chỉ đạo các phòng, ban, ngành liên quan và UBND các phường thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát và lập biên bản xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị, biển hiệu, bảng quảng cáo vi phạm: yêu cầu các đơn vị quảng cáo tự tháo dỡ 7 bảng quảng cáo và khung bảng quảng cáo tại mặt tiền, mặt bên tòa nhà... do sai kích thước hoặc nội dung, hết thời hạn thông báo sản phẩm, khung cũ nát, hoen gỉ, mất mỹ quan đô thị…

Đối với các vị trí lắp dựng bảng quảng cáo không có khả năng khắc phục vi phạm, UBND quận tiếp tục chỉ đạo các phòng, ban, ngành liên quan, UBND các phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ đề xuất phương án tháo dỡ, xử lý vi phạm theo quy định.

Bà Lê Thị Khanh, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin quận Ba Đình thông tin về tình hình quản lý hoạt động quảng cáo trên địa bàn quận tại một cuộc họp mới đây.

Từ đầu năm đến nay, UBND quận đã chỉ đạo UBND các phường và các phòng, ban, đơn vị liên quan thuộc quận phối hợp tổ chức các đợt ra quân xử lý vi phạm về trật tự xây dựng, trật tự đô thị, biển hiệu, bảng quảng cáo; tháo dỡ hơn 410 banner, băng rôn treo trên gốc cây, cột điện; bóc, xóa xé hàng nghìn m2 quảng cáo rao vặt; hơn 80 biển vẫy; xử lý 201 biển hiệu, biển hiệu dưới dạng biển quảng cáo sai quy định; phá dỡ hàng 25 bục bệ, cầu dẫn vi phạm trật tự đô thị.

Đối với lĩnh vực quảng cáo rao vặt, UBND quận đã chỉ đạo, hướng dẫn UBND 14 phường tổ chức bóc, xóa quảng cáo, rao vặt vào các ngày ra quân tổng vệ sinh môi trường sáng thứ 7 hàng tuần, góp phần đảm bảo cảnh quan đô thị quận xanh, sạch, đẹp.

Hoạt động quảng cáo tại công trình nhà ở riêng lẻ đã dần ổn định. Một số công ty đã nghiêm túc tháo dỡ nội dung quảng cáo để thực hiện xin cấp phép, gia hạn giấy phép theo quy định. Các công ty có bảng LED, bảng một cột đã phối hợp tốt với chính quyền cơ sở trong việc tuyên truyền nhiệm vụ chính trị trong các kỳ cuộc.

Theo đánh giá của bà Lê Thị Hồng Hạnh, Trưởng phòng Quản lý văn hóa (Sở Văn hóa – Thể thao Hà Nội), quận Ba Đình là điểm sáng về tuyến phố văn minh của TP Hà Nội. Đặc biệt là trong công tác tuyên truyền, quận vận động, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tự tháo dỡ khung, bảng quảng cáo, biển hiệu, màn hình… sai quy định.

Bà Lê Thị Hồng Hạnh, Trưởng phòng Quản lý văn hóa (Sở Văn hóa – Thể thao Hà Nội).

Dù vậy, vẫn còn nhiều khó khăn trong công tác quản lý hoạt động quảng cáo trên địa bàn. Theo Trưởng phòng VH-TT quận Ba Đình Lê Thị Khanh, đối với các bảng quảng cáo tại công trình nhà ở (hông tường, mặt tiền), trước khi cấp mới giấy phép đều có sự phối hợp thẩm định giữa phòng Quản lý Văn hoá - Sở Văn hóa và Thể thao, Phòng Văn hóa Thông tin quận và UBND phường sở tại.

Các Công ty cơ bản chấp hành đúng giấy phép đã được Sở Văn hóa và Thể thao cấp. Song hiện nay, còn tình trạng số ít các bảng quảng cáo chưa được cấp phép hoặc hết phép vẫn hoạt động; một số khung chưa có nội dung, đang mời quảng cáo. UBND quận đã ban hành văn bản yêu cầu UBND các phường tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm đối với hoạt động quảng cáo trên địa bàn theo quy định.

Bên cạnh đó, hiện nay Nghị định 38/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo không có chế tài xử phạt về biển hiệu quá số lượng. Do đó, khi các cơ sở lắp đặt biển hiệu quá số lượng, cơ quan quản lý chỉ tuyên truyền, vận động ký cam kết, không thiết lập được hồ sơ xử phạt.

Những ngõ phố sáng - xanh - sạch - đẹp tại quận Ba Đình

Hiện nay, các phường đang thực hiện xử lý vi phạm theo đúng quy trình xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực quảng cáo rao vặt sai quy định theo hướng dẫn của Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội tại Quyết định số 356/QĐ-STTTT ngày 09/12/2022 và quy định tại Nghị định số 38/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo. Trường hợp chủ thuê bao không đến làm việc theo yêu cầu, quận đã tổng hợp hồ sơ gửi UBND quận (thông qua Phòng Văn hoá và Thông tin) đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông tạm ngừng cung cấp dịch vụ.