Ngân sách hụt thu 13.000 tỷ do cam kết Hiệp định thương mại

Số liệu trên được ông Lê Mạnh Hùng - Phó cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) cho biết tại buổi họp báo chuyên đề được Bộ Tài chính tổ chức chiều 12/12 ở Hà Nội.

Theo đại diện Hải quan Việt Nam, đây là số thu giảm do cắt giảm thuế nhập khẩu các mặt hàng, số thu thuế nhập khẩu/tổng số thu thuế của ngành hải quan giảm liên tiếp trong mấy năm qua, như năm 2017, 2018 có tỷ trọng tương ứng là 21,85%; 17,4% và năm 2019 chỉ còn 16,7%.

Ảnh minh họa.

Tuy nhiên, cũng theo ông Hùng, số thu tuyệt đối của ngành Hải quan vẫn tăng, trong 11 tháng năm 2019 đạt 320.000 tỷ đồng, bởi có nhiều mặt hàng chịu 3-4 sắc thuế, như xăng dầu có thuế nhập khẩu giảm mạnh, nhưng còn thuế bảo vệ môi trường (3.000 đồng/lít xăng), thuế giá trị gia tăng 10% và thuế tiêu thụ đặc biệt 10%.

Mặt khác, tổng số thu tăng là nhờ kim ngạch nhập khẩu tăng mạnh, như mặt hàng ôtô, nhất là đối với xe ôtô dưới 9 chỗ.

Cũng tại buổi họp báo, bà Trần Thị Thu Huyền - Trưởng phòng Hội nhập Tài chính đa phương, Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tài chính) cho biết, tổng số Hiệp định thương mại Việt Nam đã tham gia và đang đàm phán là 20 Hiệp định, trong đó 12 Hiệp định đang thực thi, 2 Hiệp định có hiệu lực trong năm 2019, 2 hiệp định đã ký kết nhưng chưa có hiệu lực, Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) đã kết thúc đàm phán lời văn của 20 Chương và kết thúc cơ bản các vấn đề mở cửa thị trường (trừ Ấn Độ), và 3 hiệp định đang đàm phán.

Hiện nay, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành 12 Nghị định về các biểu thuế ưu đãi cho các đối tác trong 12 Hiệp định này cho giai đoạn 2018 - 2022/2023 (riêng CPTPP là giai đoạn 2019 – 2022, và Việt Nam - Lào giai đoạn từ 1/9/2016 đến 3/10/2020, tuy nhiên Nghị định Biểu thuế Việt Nam - Lào đang thực hiện theo Danh mục Biểu thuế hài hòa ASEAN phiên bản 2012 (AHTN 2012)). Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN đã hoàn thành lộ trình cắt giảm thuế vào năm 2018. Các Hiệp định đang tiến gần tới năm hoàn thành lộ trình xóa bỏ thuế gồm ASEAN - Trung Quốc (2020), ASEAN - Hàn Quốc (2021), ASEAN - Úc - Niu Di-lân (2022) đạt tỷ lệ tự do hóa cao, khoảng 90% vào năm 2019.

Cùng kết thúc lộ trình vào năm 2029, tỷ lệ tự do hóa năm 2019 của Việt Nam trong FTA Việt Nam - Hàn Quốc đã đạt 85,63%, trong khi tỷ lệ này trong FTA Việt Nam - Chi-lê mới chỉ đạt 31,73%. Còn lại, các Hiệp định đạt tỷ lệ tự do hóa trung bình khoảng 60% trong năm 2019 như ASEAN - Nhật Bản, ASEAN - Ấn Độ, Việt Nam - Nhật Bản, Việt Nam - Chi-lê, Việt Nam - Liên minh Kinh tế Á-Âu.

Trong số 12 Hiệp định đang thực hiện, CPTPP là Hiệp định mới nhất được thực thi của Việt Nam. Ngày 26/6/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 57/2019/NĐ-CP về Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định CPTPP giai đoạn từ ngày 14/01/2019 đến hết ngày 31/12/2022.