Nan giải “bài toán” tăng vốn và cổ phần hóa Agribank

Tại Hội nghị tổng kết mới đây, ông Tiết Văn Thành – Tổng giám đốc Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank) cho biết, đến 31/12/2020, tổng tài sản của nhà băng đạt gần 1,57 triệu tỷ đồng; Nguồn vốn đạt trên 1,45 triệu tỷ đồng; Tổng dư nợ cho vay nền kinh tế đạt trên 1,21 triệu tỷ đồng, trong đó gần 70% dư nợ dành cho đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn; Lợi nhuận đạt 12.869 tỷ đồng, vượt 369 tỷ đồng (xấp xỉ 3%) so với kế hoạch đề ra.

Theo ông Thành, năm 2020 Agribank hoàn thành vượt kế hoạch nhiều chỉ tiêu về tài chính, kinh doanh. Tuy nhiên, vấn đề tăng vốn và cổ phần hóa của ngân hàng lại đang là “bài toán” nan giải.

Kết thúc năm 2020 (năm cuối cùng thực hiện Phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020 cả Agribank) chỉ tiêu duy nhất mà Agribank không đạt đó là tăng vốn điều lệ. Trong 5 năm qua, mỗi năm trung bình ngân hàng chỉ được tăng 384 tỷ đồng vốn điều lệ, trong khi mục tiêu đặt ra là tăng 5.000 tỷ đồng. Nguyên nhân là việc tăng vốn của Agribank hoàn toàn phụ thuộc vào ngân sách.

Trụ sở chính Agribank

Ông Thành cho biết, năm 2021, Agribank đặt mục tiêu tăng trưởng tín dụng 8-11%, tuy nhiên, để thực hiện mục tiêu này, ngân hàng phải được tăng vốn điều lệ thêm 10.000 tỷ đồng mới có thể đáp ứng được các quy định về an toàn vốn.

Theo ông Thành, nhờ nỗ lực hoàn thành đạt mục tiêu lợi nhuận năm 2020 (vượt 3% kế hoạch đề ra) nên Agribank đủ điều kiện để được ngân sách cấp 3.500 tỷ đồng tăng vốn điều lệ, song đến nay các thủ tục tăng vốn vẫn chưa được hoàn thiện.

“Nếu việc tăng vốn khó khăn thời gian tới, nguy cơ Agribank phải thu hẹp tín dụng. Hiện dư nợ tín dụng của Agribank tính đến hết năm 2020 đạt 1,21 triệu tỷ đồng, dẫn đầu hệ thống. Trong đó, 70% tổng dư nợ cho vay của ngân hàng tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn”, ông Thành cho biết.

Về cổ phần hóa, mặc dù công tác chuẩn bị cổ phần hóa đã được Agribank chủ động thực hiện nhưng do đặc thù về quy mô và nguồn gốc hình thành tài sản, mạng lưới, con người và hoạt động kinh doanh nên quá trình chuẩn bị cổ phần hóa còn nhiều khó khăn, vướng mắc kéo dài, chưa thể triển khai thực hiện.

Trong đó, việc phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất chậm hơn so với dự kiến, hiện vẫn còn 194 cơ sở nhà, đất chưa được Bộ Tài chính phê duyệt. Phương án xử lý tài chính dự kiến gặp nhiều khó khăn vướng mắc, khó hoàn thành theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Được biết, theo Công văn số 991/TTg-ĐMDN ngày 10/7/2017 và Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg ngày 15/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ thì đến hết năm 2020, Agribank sẽ phải thực hiện cổ phần hóa, Nhà nước chỉ còn giữ 65% vốn điều lệ trở lên. Tuy nhiên, theo báo cáo của Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) mới đây, Agribank hiện vẫn chưa hoàn thành phê duyệt phương án sử dụng đất để có thể tiến hành xác định giá trị doanh nghiệp.

Theo yêu cầu của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng, năm 2021, Agribank phải áp dụng đồng bộ các biện pháp nhằm nâng cao năng lực tài chính thông qua triển khai các giải pháp để tăng vốn từ nội lực và chủ động đề xuất, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan để báo cáo cấp có thẩm quyền việc tăng vốn điều lệ.

Đồng thời, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cũng yêu cầu ban lãnh đạo Agribank phải khẩn trương phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan để đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, đặc biệt là vấn đề phê duyệt phương án sắp xếp các cơ sở nhà đất, chuẩn bị nguồn lực để tập trung hoàn thành sớm việc cổ phần hóa theo quy định.