Đổi mới phương thức lãnh đạo để kiến tạo tương lai bền vững

Sáng 21/1, Đại hội XIV của Đảng tiếp tục với phiên thảo luận tại hội trường về các văn kiện Đại hội. Thay mặt Đảng bộ TP Hà Nội tham luận tại Đại hội, Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Hà Nội Nguyễn Văn Phong đã trình bày tham luận với chủ đề “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng bộ Thủ đô Hà Nội đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới, góp phần kiến tạo tương lai phát triển của đất nước”.

Tinh thần “6 dám”, truyền cảm hứng trong cán bộ, đảng viên

Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Nguyễn Văn Phong cho biết: Đảng bộ Hà Nội hiện có 132 Đảng bộ trực thuộc (trong đó có 126 đảng bộ xã, phường), với gần 50 vạn đảng viên - số lượng đảng viên lớn nhất cả nước.

Nhiệm kỳ 2020 - 2025, trong bối cảnh nhiều thách thức, đặc biệt là đại dịch COVID-19, Đảng bộ TP đã tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo, đặc biệt là từ Đại hội Đảng bộ thành phố lần thư XVIII đến nay, đạt được những kết quả toàn diện và có tính đột phá.

Kinh tế Thủ đô phục hồi mạnh mẽ, tăng trưởng bình quân đạt 6,57%. Đặc biệt, năm 2025 tăng trưởng đạt 8,16% với quy mô kinh tế khoảng 63,5 tỷ USD (đứng thứ 2 cả nước). Thu ngân sách đạt con số ấn tượng 711 ngàn tỷ đồng và thu nhập bình quân đầu người đạt gần 180 triệu đồng/người/năm. Đời sống Nhân dân không ngừng được nâng cao; Hà Nội là địa phương dẫn đầu trong công tác bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao phúc lợi xã hội.

Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Hà Nội Nguyễn Văn Phong phát biểu tham luận tại Đại hội

TP đang tập trung triển khai các nghị quyết của Trung ương và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TP lần thứ XVIII, đồng thời đang triển khai hoàn thiện thể chế đặc thù của Thủ đô như: Tham mưu sửa đổi thay thế Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị, sửa đổi Luật Thủ đô và xây dựng quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm nhằm tạo động lực mạnh mẽ cho Thủ đô phát triển nhanh và bền vững hơn.

Cùng với đó, TP quyết liệt tháo gỡ 5 điểm nghẽn, đó là ùn tắc giao thông, trật tự đô thị, úng ngập, ô nhiễm môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm; đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân nhiệm vụ, phân thủ tục hành chính, phân nguồn lực gắn với chuyển đổi số; xác lập mô hình phát triển mới gắn với tăng trưởng hai con số, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số làm động lực và nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chính. Trong nhiệm kỳ 2025-2030, Thủ đô Hà Nội xác định mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên.

Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Thành ủy đã có chuyển biến tích cực, quyết liệt, làm ngay, làm hiệu quả, làm đến cùng; kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường; trách nhiệm thực thi nhiệm vụ với tinh thần 6 rõ “Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”. Lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện có trọng tâm, trọng điểm, không né tránh tập trung giải quyết các vấn đề bức xúc, các điểm nghẽn kéo dài của Thủ đô. Đảm bảo phương thức lãnh đạo, điều hành dựa trên kỷ cương, kiểm soát tiến độ, hiệu quả thực chất, kiểm chứng và đo lường được.

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Hà Nội, đất nước đang đứng trước yêu cầu của kỷ nguyên phát triển mới, vì vậy, Hà Nội không thể tiếp tục phát triển theo tư duy đô thị truyền thống, nặng về quản lý hành chính, phân mảnh không gian, manh mún nguồn lực, lúng túng trong giải quyết mối quan hệ giữa “bảo tồn và phát triển”...

TP xác định định hướng phát triển dựa trên việc vừa phải khắc phục được các điểm nghẽn, vừa phát triển bứt phá và đã đề ra các định hướng chiến lược để phát triển trong thời gian tới.

Cụ thể: Phát triển dựa trên đổi mới sáng tạo, lấy khoa học công nghệ và chuyển đổi số làm động lực tăng trưởng chủ yếu; Tổ chức lại không gian đô thị, chuyển dịch sang mô hình đa trung tâm, đa cực, đa tầng, đa lớp, xanh, hài hòa và thích ứng với biến đổi khí hậu, nâng cao chất lượng sống của Nhân dân; Lấy văn hóa làm sức mạnh mềm, bảo tồn và phát huy truyền thống văn hiến ngàn năm, lấy con người Hà Nội làm trung tâm cùng với văn hóa Thăng Long - Hà Nội tạo lợi thế cạnh tranh khác biệt; Kết nối toàn cầu, xây dựng Hà Nội thành TP quốc tế, nơi hội tụ nhân tài, nguồn vốn và tri thức quốc tế; Phát huy vai trò dẫn dắt, mọi mô hình phát triển của Hà Nội không chỉ hiệu quả mà còn phải mang giá trị thử nghiệm, lan tỏa và đi trước một bước để Trung ương tổng kết thực tiễn.

Các đại biểu của Đoàn đại biểu Đảng bộ TP Hà Nội tham dự Đại hội

Bốn cam kết hành động để kiến tạo tương lai bền vững

Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Nguyễn Văn Phong chia sẻ, thực tiễn phát triển của Thủ đô cho thấy, nút thắt lớn nhất không chỉ nằm ở nguồn lực, mà còn nằm ở phương thức lãnh đạo và tổ chức thực thi.

Để quản trị một siêu đô thị, Hà Nội phải chuyển từ lãnh đạo bằng mệnh lệnh hành chính sang mô hình lãnh đạo hiện đại, đó là: “Đảng bộ số - Chính quyền kiến tạo - Doanh nghiệp tiên phong - Xã hội đồng thuận”, một mô hình lãnh đạo mới, phù hợp với đặc thù của Thủ đô và có khả năng lan tỏa.

Trong mô hình này: Đảng bộ số là Đảng bộ lãnh đạo bằng tầm nhìn chiến lược, bằng dữ liệu, bằng kỷ cương, nêu gương và trách nhiệm; mọi nghị quyết đều hướng tới đo lường được kết quả, đánh giá được hiệu quả và điều chỉnh kịp thời.

Chính quyền kiến tạo là chính quyền chuyển mạnh từ “quản lý” sang “phục vụ và kiến tạo phát triển”, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, lấy chất lượng sống của Nhân dân và năng lực cạnh tranh của thành phố không chỉ là trong nước mà phải là cạnh tranh quốc tế làm thước đo.

Doanh nghiệp là lực lượng đi đầu trong đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học - công nghệ, có trách nhiệm xã hội và đạo đức, tham gia trực tiếp và là yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển Thủ đô văn minh - hiện đại - hạnh phúc.

Xã hội đồng thuận là xã hội trong đó Nhân dân được tham gia, được giám sát, được phản biện và được thụ hưởng công bằng thành quả phát triển và hạnh phúc ngày càng được nâng lên.

Để hiện thực hóa mô hình này, Đảng bộ Hà Nội tập trung đổi mới toàn diện các trụ cột của phương thức lãnh đạo.

Thứ nhất, các nghị quyết ban hành ngắn gọn, trọng tâm, có tính định lượng cao và rõ lộ trình giám sát. Nghị quyết phải là một cam kết hành động của Thành ủy đối với Đảng bộ và Nhân dân Thủ đô.

Thứ hai, đổi mới bộ máy và cán bộ tinh gọn, chuyên nghiệp, lấy sự hài lòng của Nhân dân và kết quả công việc làm thước đo đánh giá cán bộ.

Thứ ba, xây dựng Đảng bộ số; đột phá chuyển đổi số toàn diện trong các cơ quan Đảng và hệ thống chính trị. Dữ liệu số phải trở thành nền tảng để lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát.

Thứ tư, đổi mới công tác tư tưởng, dân vận, thích ứng với không gian số, chủ động định hướng dư luận và tạo sự đồng thuận xã hội thông qua truyền thông chính trị hiện đại.

Thứ năm, đổi mới công tác kiểm tra, giám sát, chuyển từ "hậu kiểm" sang "phòng ngừa, cảnh báo sớm" dựa trên dữ liệu, kiểm soát quyền lực chặt chẽ nhưng vẫn đồng hành cùng sự phát triển.

“Đảng bộ TP Hà Nội xác định đổi mới phương thức lãnh đạo không chỉ để quản lý tốt hơn mà là để kiến tạo tương lai bền vững cho Thủ đô, để đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước. Đây vừa là vinh dự, vừa là trách nhiệm chính trị đặc biệt mà Đảng và Nhân dân giao phó cho Đảng bộ Thủ đô”, Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Nguyễn Văn Phong nhấn mạnh, đồng thời thay mặt Đảng bộ TP đưa ra 4 cam kết hành động.

“Với truyền thống ngàn năm văn hiến và anh hùng, với khát vọng đổi mới và tinh thần trách nhiệm đi trước, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thủ đô Hà Nội quyết tâm đoàn kết, sáng tạo, gương mẫu, hành động quyết liệt, tiên phong cùng cả nước vững bước bước vào kỷ nguyên phát triển hùng cường, thịnh vượng, hạnh phúc của dân tộc Việt Nam”- Phó Bí thư Thường trực Thành uỷ Nguyễn Văn Phong cho biết.