Doanh nghiệp "kêu cứu" vì Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc chưa thực hiện hoàn thuế
Gần 9 năm đề nghị hoàn thuế
Vừa qua, Báo Tuổi trẻ Thủ đô nhận được phản ánh của Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô (có trụ sở chính tại Khu hành chính 11, phường Liên Bảo, TP. Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc) doanh nghiệp gặp phải rất nhiều khó khăn do bị Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc trì hoãn việc hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT).
Trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Ngân, Giám đốc Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô nêu rõ: Tính đến năm 2015, Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô đã được Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc hoàn thuế 5 lần với 5 bộ hồ sơ (tương ứng đánh số thứ tự 1,2,3,4 và 5) với tổng số tiền được hoàn là 16.772.888.728 đồng. Từ đó đến nay, doanh nghiệp tiếp tục gửi đến Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc 4 bộ hồ sơ khác đề nghị được tiếp tục hoàn thuế GTGT (tương ứng đánh số thứ tự 6,7,8 và 9) với tổng số tiền đề nghị được hoàn trị giá 44 tỷ đồng.
Bộ hồ sơ đề nghị hoàn thuế của doanh nghiệp có đầy đủ chứng từ theo quy định như: Hóa đơn hàng hóa dịch vụ mua vào kèm chứng từ chuyển tiền thanh toán cho đơn vị bán hàng qua ngân hàng, chứng từ xuất khẩu hàng hóa ra nước ngoài (trong đó có hợp đồng xuất khẩu hàng hóa, tờ khai hải quan xuất khẩu cho từng lô hàng, vận đơn vận tải quốc tế, chứng nhận xuất xứ hàng hóa…); Các chứng từ báo có ngoại tệ chuyển về từ các ngân hàng nước ngoài theo từng lô hàng xuất khẩu… Tuy nhiên, kể từ thời điểm tiếp nhận hồ sơ đề nghị hoàn thuế lần thứ 6 đến nay, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc không xem xét cho hoàn thuế mà đưa doanh nghiệp vào diện thanh tra trước hoàn thuế sau (tổ chức thanh tra đột xuất).
Đáng nói, quá thời gian thanh tra theo quy định (trường hợp phức tạp có thể kéo dài nhưng không quá 45 ngày), cơ quan này không đưa ra kết luận thanh tra, cũng như không cho lập biên bản dừng thanh tra mà chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Vĩnh Phúc đề nghị tiến hành điều tra vì cho rằng, Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô “có dấu hiệu vi phạm” trong việc hoàn thuế (GTGT). Đồng thời, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc báo cáo Tổng cục Thuế để cơ quan này chỉ đạo Cục thuế các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng và Thanh Hóa – những địa phương mà doanh nghiệp mở chi nhánh hoạt động - thực hiện thanh tra, kiểm tra, xác định nghĩa vụ kê khai nộp thuế của doanh nghiệp trung gian về việc sử dụng hóa đơn ấn chỉ và cung cấp hàng hóa. Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc cũng gửi công văn đến Tổng cục Thuế (Vụ Hợp tác quốc tế) đề nghị xác minh hàng hóa xuất nhập khẩu của Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô.
Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô sản xuất dăm gỗ |
Cũng theo ông Nguyễn Văn Ngân, từ thời điểm tiến hành các hoạt động đã nêu, tại các văn bản trả lời doanh nghiệp, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đều cho biết, lý do dừng hoàn thuế (GTGT) đối với doanh nghiệp bởi “chưa nhận được kết luận điều tra của Bộ Công an”.
“Việc Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc tạm dừng giải quyết đề nghị hoàn thuế đối với Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô, tiến hành thanh tra đột xuất qua nhiều năm không ban hành kết luận thanh tra đã gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp, buộc chúng tôi phải gửi đơn khiếu kiện Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đến Tòa án Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc vào ngày 20/5/2019 và được cơ quan này chấp nhận thụ lý theo khoản 1, Điều 30, Luật Tố tụng hành chính”, ông Ngân chia sẻ.
Được biết, vụ việc Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô kiện Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã trải qua 2 cấp Tòa (sơ thẩm và phúc thẩm). Theo đó, tại Bản án sơ thẩm số 12/2021/HC-ST ngày 16/9/2021, Tòa án Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đã tuyên “chấp nhận khởi kiện của Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô”, đồng thời khẳng định, “hành vi hành chính của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc về việc tạm dừng giải quyết hồ sơ hoàn thuế (GTGT) đối với các bộ hồ sơ đề nghị hoàn thuế lần thứ 6,7,8 và 9 của Công ty CP Thương mại và Đầu tư công nghệ Thủ Đô là trái pháp luật”. Tại Bản án phúc thẩm số 546/2022/HC-PT ngày 10/11/2022, Tòa án Nhân dân Cấp cao tại Hà Nội cũng đã bác đơn kháng cáo của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc, giữ nguyên quyết định của bản án hành chính sơ thẩm của Tòa án Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc.
Không chỉ có vậy, toàn bộ quá trình xác minh điều tra của Cơ quan Điều tra Công an tỉnh Vĩnh Phúc đối với đề nghị điều tra của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc gửi đến, đều xác định “doanh nghiệp không có dấu hiệu vi phạm trong hoàn thuế (GTGT), không vi phạm pháp luật”.
Có hay không Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc chống thi hành án?
Ông Đỗ Anh Cường- Phó Chánh án Tòa án Nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc cho biết: Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành Quyết định số 01/2023/QĐ-THA buộc thi hành án hành chính đối với Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc, trong đó, yêu cầu Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc và xử lý trách nhiệm của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc theo quy định của pháp luật.
Nội dung phải thi hành: Buộc Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc chấm dứt hành vi hành chính về việc tạm dừng giải quyết hồ sơ đề nghị hoàn thuế (GTGT) đối với các bộ hồ sơ đề nghị hoàn thuế lần thứ ,6,7,8,9 và thực hiện nhiệm vụ, công vụ giải quyết hồ sơ đề nghị hoàn thuế (GTGT) đối với các bộ ,hồ sơ đề nghị hoàn thuế lần thứ ,6,7,8,9 của Công ty cổ phần thương mại và đầu tư công nghệ Thủ đô theo quy định của pháp luật.
Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm thi hành án ngay sau khi nhận được quyết định này, sau khi nhận được quyết định này và thông báo kết quả cho tòa án biết.
Việc Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc cố tình trì hoãn, không thực hiện theo bản án, kéo dài thời gian không thực hiện thủ tục hoàn thuế giá trị gia tăng gây khó khăn và làm thiệt hại cho doanh nghiệp. Việc cố tình trì hoãn không thực hiện bản án có hiệu lực của TAND có dấu hiệu vi phạm pháp luật? Đây có được coi là hành vi chống thi hành án?