Chính sách tiền tệ góp phần đưa kinh tế Việt Nam trở thành điểm sáng khu vực

Sáng 31/12, Ngân hàng Nhà nước tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ ngân hàng năm 2026.

Phát biểu tại hội nghị, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, thời gian qua, ngành Ngân hàng luôn nhận được sự quan tâm sâu sắc của Đảng, Nhà nước, sự giám sát của Quốc hội, phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành địa phương, sự đồng hành của doanh nghiệp, người dân. Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ luôn dành sự quan tâm sâu sắc, chỉ đạo sát sao đối với ngành Ngân hàng.

Với sự chỉ đạo sâu sắc đó, Ban Thường vụ Đảng uỷ, ban lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước đã đoàn kết, thống nhất lãnh đạo chỉ đạo toàn diện, sự vào cuộc quyết liệt và trách nhiệm cao của các đơn vị từ trung ương tới Ngân hàng Nhà nước chi nhánh khu vực, toàn ngành Ngân hàng đã cơ bản hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Mặc dù khó khăn, thách thức nhưng chính sách tiền tệ đã được điều hành linh hoạt, hỗ trợ tích cực cho tăng trưởng kinh tế ở mức cao trên 8%, lạm phát được kiểm soát ở mức thấp, khoảng trên 3%, thị trường tiền tệ, ngoại hối ổn định dù rất nhiều áp lực.

Đồng thời, ngành Ngân hàng cũng đã và đang tích cực triển khai đề án tái cơ cấu các tổ chức tín dụng. Bên cạnh đó, Ngân hàng là một trong những ngành đi đầu trong chuyển đổi số, cải cách thủ tục hành chính, xây dựng cơ sở dữ liệu, phát triển nhiều tiện ích phục vụ cho doanh nghiệp, người dân.

Ngân hàng Nhà nước cũng là một trong những bộ, ngành đi đầu hoàn thành sớm việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, với cách làm khoa học, đưa mô hình tổ chức mới và hệ thống công nghệ vào vận hành thông suốt, hiệu quả ngay từ đầu tháng 3 năm 2025.

Bên cạnh những kết quả đạt được, theo Thống đốc vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức đặt ra trong giai đoạn mới, với yêu cầu cao hơn đòi hỏi ngành Ngân hàng phải tích cực đổi mới tư duy, nâng cao năng lực quản trị điều hành, thích ứng nhanh với bối cảnh mới.

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng.

Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước, năm 2025, trong bối cảnh kinh tế toàn cầu tiếp tục đối mặt với nhiều rủi ro, bất định, xuất phát từ các chính sách thuế quan, căng thẳng địa chính trị và lộ trình chính sách tiền tệ khó lường của các ngân hàng trung ương lớn, mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng kinh tế Việt Nam tiếp tục là điểm sáng trong khu vực với nhiều kết quả ấn tượng, nhiều chỉ số tăng cao hơn so với cùng kỳ, kinh tế vĩ mô ổn định.

Bám sát chủ trương, các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đã điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, hiệu quả, phối hợp đồng bộ, hài hòa, chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách khác góp phần ưu tiên thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát.

Về lãi suất, từ đầu năm 2025 đến nay, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục giữ nguyên các mức lãi suất điều hành nhằm tạo điều kiện cho tổ chức tín dụng tiếp cận nguồn vốn từ Ngân hàng Nhà nước với chi phí thấp để góp phần hỗ trợ nền kinh tế.

Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước thường xuyên chỉ đạo tổ chức tín dụng tiếp tục tiết giảm chi phí hoạt động, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và các giải pháp khác để phấn đấu hạ lãi suất cho vay; sẵn sàng chia sẻ một phần lợi nhuận nhằm hỗ trợ người dân, doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế. Mặt bằng lãi suất cho vay tiếp tục giữ ổn định (đến ngày 30/11/2025, lãi suất cho vay bình quân đối với các giao dịch phát sinh mới của các ngân hàng thương mại ở mức 6,96%/năm, tương đương so với cuối năm 2024).

Tỷ giá được Ngân hàng Nhà nước điều hành linh hoạt, phù hợp với điều kiện thị trường, góp phần hấp thu các cú sốc bên ngoài; phối hợp đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ (lãi suất, thanh khoản VND),… nhằm ổn định thị trường ngoại tệ, tỷ giá, qua đó góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát.

Hội nghị triển khai nhiệm vụ ngành Ngân hàng năm 2026.

Đối với thị trường vàng, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý nhà nước về thị trường vàng trong bối cảnh giá vàng thế giới biến động rất phức tạp. Ngân hàng Nhà nước đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 232/2025/NĐ-CP ngày 26/8/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 03/4/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.

Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước đã ban hành Thông tư số 34/2025/TT-NHNN hướng dẫn thực hiện Nghị định 232/2025/NĐ-CPvà chuẩn bị các điều kiện cần thiết để quản lý thị trường vàng theo cơ chế mới.

Về điều hành tăng trưởng tín dụng, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục thực hiện các giải pháp điều hành tín dụng phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô nhằm góp phần hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, kiểm soát lạm phát. Ngân hàng Nhà nước tiếp tục đổi mới công tác điều hành tăng trưởng tín dụng, thông báo công khai, minh bạch về nguyên tắc giao chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng để các tổ chức tín dụng chủ động triển khai thực hiện.

Các giải pháp tín dụng đối với ngành, lĩnh vực được triển khai tích cực, đồng bộ nhằm hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, các lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tăng khả năng tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng, góp phần hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; tích cực triển khai các chương trình tín dụng hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng và đầu tư các dự án theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Trước những diễn biến phức tạp của tình hình thiên tai, bão lũ thời gian vừa qua, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thường trực Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và Ngân hàng Nhà nước khu vực khẩn trương rà soát, đánh giá tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, khả năng trả nợ của khách hàng vay vốn bị ảnh hưởng bởi các đợt bão, mưa lũ lớn trong năm 2025 để kịp thời áp dụng biện pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho khách hàng.

Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tại các khu vực, đến ngày 10/12/2025, các ngân hàng thương mại đã thực hiện: Cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho 2.219 khách hàng với dư nợ khoảng 1.275 tỷ đồng; các tổ chức tín dụng giảm lãi suất cho trên 69.000 khách hàng với dư nợ khoảng 18.685 tỷ đồng; triển khai các chương trình cho vay khôi phục sản xuất kinh doanh sau bão với lãi suất ưu đãi, đến nay các tổ chức tín dụng đã giải ngân cho vay khoảng 2.238 tỷ đồng cho khoảng 10.600 khách hàng.

Với việc triển khai đồng bộ các giải pháp nêu trên, tăng trưởng tín dụng năm 2025 tích cực hơn so với cùng kỳ năm 2024. Đến ngày 24/12/2025, dư nợ tín dụng nền kinh tế đạt gần 18,41 triệu tỷ đồng, tăng 17,87% so với cuối năm 2024. Cơ cấu tín dụng tiếp tục tập trung vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh, nhất là các lĩnh vực ưu tiên, các động lực tăng trưởng theo chủ trương của Chính phủ.

Trong hoạt động thanh toán, chuyển đổi số, Ngân hàng Nhà nước đã tham mưu, trình ban hành/ban hành nhiều chính sách quan trọng nhằm thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, tạo thuận lợi cho chuyển đổi số hoạt động ngân hàng và phát triển các sản phẩm, dịch vụ thanh toán mới, tiện ích, an toàn với chi phí hợp lý. Hạ tầng thanh toán không dùng tiền mặt, chuyển đổi số ngành Ngân hàng luôn được chú trọng đầu tư, nâng cấp, phát triển.

Công tác đảm bảo an ninh, an toàn trong hoạt động thanh toán và các hệ thống thông tin ứng dụng nghiệp vụ ngân hàng được chú trọng. Hệ sinh thái số, thanh toán số đã được thiết lập kết nối giữa dịch vụ ngân hàng với nhiều dịch vụ khác trong nền kinh tế để cung ứng trải nghiệm liền mạch cho khách hàng.

Thanh toán không dùng tiền mặt tăng trưởng mạnh, chuyển đổi số ngân hàng đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần thúc đẩy kinh tế số, xã hội số, Chính phủ số. Đến nay có 87% người trưởng thành tại Việt Nam có tài khoản tại ngân hàng. Nhiều nghiệp vụ cơ bản của ngân hàng đã được số hóa hoàn toàn 100%. Nhiều tổ chức tín dụng tại Việt Nam có tỷ lệ trên 95% giao dịch thực hiện trên kênh số.

Trong 11 tháng năm 2025 so với cùng kỳ năm 2024, hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt tiếp tục tăng trưởng khá. Theo đó, giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt tăng 42,34% về số lượng và 22,59% về giá trị; qua kênh Internet tăng tương ứng 52,91% và 36,25%; qua kênh điện thoại di động tăng tương ứng 36,48% và 20,48%, qua QR code đạt tăng 54,45% và 141,02%.

Trong công tác cải cách thủ tục hành chính, nhiều năm qua, Ngân hàng Nhà nước đã luôn nỗ lực, chỉ đạo quyết liệt, triển khai thực chất và đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong lĩnh vực cải cách hành chính với phương châm lấy doanh nghiệp và người dân làm trung tâm phục vụ.

Nhiều năm liên tục, Ngân hàng Nhà nước luôn trong nhóm các bộ, ngành dẫn đầu về chỉ số Cải cách hành chính. Trong giai đoạn 2020 - 2024, tỷ lệ thủ tục cắt giảm đạt 39% trên tổng số quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc chức năng quản lý của Ngân hàng Nhà nước.

Trong năm 2025, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa 269/298 thủ tục hành chính, đạt 90,3%, cắt giảm 255 điều kiện kinh doanh, thay thế hồ sơ giấy bằng dữ liệu đối với 21 thủ tục. Năm 2025, Ngân hàng Nhà nước đã chính thức cung cấp thêm 32 dịch vụ công toàn trình, nâng tổng số đã cung cấp lên 57 dịch vụ, hoàn thành nhiệm vụ 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện liên quan đến doanh nghiệp được nâng cấp lên dịch vụ công toàn trình.

Công tác cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu được ngành Ngân hàng triển khai quyết liệt. Sự ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng tiếp tục được giữ vững, quyền lợi hợp pháp của người gửi tiền được bảo đảm. Nợ xấu được tập trung xử lý và kiểm soát trong bối cảnh nền kinh tế và sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến khả năng trả nợ của doanh nghiệp.

Hệ thống pháp luật về tiền tệ và hoạt động ngân hàng tiếp tục được hoàn thiện, vừa bảo đảm hệ thống ngân hàng hoạt động an toàn vừa bám sát yêu cầu thực tiễn, đáp ứng kịp với xu thế và chuẩn mực, thông lệ quốc tế. Năm 2025, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục đề xuất Chính phủ trình Quốc hội thông qua nhiều dự án Luật quan trọng: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các tổ chức tín dụng; Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi).