Chính phủ thống nhất sau sáp nhập sẽ giảm 50% số tỉnh, thành

Chiều 11/3, Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp của Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, tiếp tục cho ý kiến về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, hoàn thiện thêm một bước Đề án để trình cấp có thẩm quyền.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị tại các Kết luận 126-KL/TW và Kết luận số 127 KL/TW, Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ đã xây dựng và trình xin ý kiến Bộ Chính trị Đề án sắp xếp tổ chức lại hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Trên cơ sở ý kiến của Bộ Chính trị, Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ họp để hoàn thiện thêm một bước Đề án sắp xếp tổ chức lại hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp để báo cáo Bộ Chính trị.

Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính.

Tại cuộc họp, các đại biểu đã tập trung thảo luận về tiêu chí sắp xếp các đơn vị hành chính; phương án, định hướng sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính; dự kiến tên gọi, phương án lựa chọn nơi đặt trung tâm chính trị, hành chính của đơn vị hành chính mới được thành lập; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, biên chế chính quyền cấp tỉnh, cấp xã...

Phát biểu kết luận, Bí thư Đảng ủy, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, đại đa số các ý kiến, dư luận nhân dân đồng tình cao với chủ trương sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, để phù hợp tình hình mới, khả năng quản lý hiện nay khi điều kiện hạ tầng giao thông, hạ tầng số được cải thiện mạnh mẽ, đồng thời tạo không gian phát triển mới, phát huy tối đa tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của từng địa phương.

Về mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đó là cấp tỉnh (gồm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) và cấp cơ sở, phiên họp thống nhất dự kiến trình cấp có thẩm quyền phương án sau khi sắp xếp sẽ giảm khoảng 50% số đơn vị hành chính cấp tỉnh và giảm khoảng 60 - 70% đơn vị hành chính cấp cơ sở so với hiện nay.

Quang cảnh cuộc họp.

Trên cơ sở phân tích các nguyên tắc, tiêu chí, nhất là về dự kiến sắp xếp, tên gọi và trung tâm hành chính - chính trị của đơn vị hành chính cấp tỉnh, Bí thư Đảng ủy, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu việc sắp xếp đơn vị hành chính ngoài tiêu chí về diện tích tự nhiên, quy mô dân số, xem xét các tiêu chí về lịch sử, truyền thống, văn hóa, dân tộc, điều kiện địa lý, trình độ phát triển kinh tế - xã hội, hạ tầng...

Đặc biệt, việc đặt tên đơn vị hành chính cấp tỉnh phải có tính kế thừa; việc chọn trung tâm hành chính - chính trị phải cân nhắc các yếu tố lịch sử, địa lý, kết nối hạ tầng, không gian phát triển, quốc phòng, an ninh và hội nhập.

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh yêu cầu với việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp là tăng cường thẩm quyền, nêu cao hơn nữa tính tự lực, tự chủ, tự cường của cấp địa phương; chính quyền gần dân hơn, sát dân hơn, giải quyết công việc cho dân thuận lợi hơn; mang lại lợi ích cho người dân nhiều hơn, Nhân dân ngày càng hạnh phúc và ấm no; tạo sự đồng thuận của người dân.

Cùng ngày, tại phiên họp thứ 43 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thông tin về việc chuẩn bị cho kỳ họp thứ 9 của Quốc hội dự kiến khai mạc vào đầu tháng 5 tới, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, khối lượng công việc trong kỳ họp sắp tới cũng hết sức nặng nề.

Chủ tịch Quốc hội cho biết, thời gian kỳ họp sẽ dài nhất, có thể khoảng 2 tháng, trong đó thời gian nghỉ dự kiến 3 tuần. Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ thông qua 11 dự luật, cho ý kiến về 16 dự luật, trong đó có sửa đổi Hiến pháp, sửa đổi các luật liên quan đến Hiến pháp.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thường trực Chính phủ chỉ đạo quyết liệt các bộ, ngành liên quan đến 11 dự luật sẽ thông qua cần tiến hành tiếp thu, giải trình thấu đáo, thuyết phục đối với các đại biểu Quốc hội, cũng như 16 dự luật cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp 9, thông qua tại kỳ họp 10 vào cuối năm nay.

Liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính, Chủ tịch Quốc hội cho biết, khối lượng công việc tới đây rất lớn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tổ chức các phiên họp ngoài giờ để xem xét, vấn đề nào thuộc thẩm quyền Quốc hội, Quốc hội sẽ quyết định trên cơ sở Chính phủ trình.

Theo Chủ tịch Quốc hội, tới đây phải sáp nhập 60-70% trong 10.000 đơn vị cấp xã. Dự kiến, sẽ phải họp cũng phải nửa tháng ngoài giờ, bởi trong giờ cũng không còn thời gian. Vừa qua, khi sắp xếp hơn 1.000 xã, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã phải họp rất nhiều cuộc.

Nhấn mạnh dư luận rất quan tâm đến việc sắp xếp các đơn vị hành chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho hay, phương án sáp nhập tỉnh là Quốc hội quyết định. Còn với cấp xã, cấp huyện thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết, tuy nhiên sau khi Hiến pháp sửa đổi sẽ bỏ cấp huyện. Khối lượng công việc rất lớn và rất khó.

Ngoài ra, Chủ tịch Quốc hội cũng nêu rõ, trong bối cảnh thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ cần bám sát Kết luận số 126, Kết luận số 127, Kết luận số 128 của Bộ Chính trị trong quá trình xây dựng đề án, thẩm tra và cho ý kiến.