Cắt 167.000m2 đất KCN làm nhà ở xã hội tại Bắc Giang - Bài 3: Làm "xiếc" vị trí dự án

Như chúng tôi đã thông tin về việc UBND tỉnh Bắc Giang "chủ động" cắt 167.000m2 đất KCN Vân Trung để giao cho Công ty TNHH FuGiang (Công ty FuGiang) đến từ Đài Loan - Trung Quốc để thực hiện đầu tư xây dựng Khu nhà ở xã hội Vân Trung tại xã Vân Trung, huyện Việt Yên với quy mô dân số khoảng 15.000 người.

UBND tỉnh Bắc Giang đã cắt 167.000m2 đất thuộc KCN Vân Trung để làm dự án nhà ở xã hội

Theo tìm hiểu, Công ty FuGiang là liên doanh giữa Công ty TNHH MTV Công trình Kim Xương Trí (pháp nhân thành lập tại Việt Nam của Tập đoàn Khoa học Kỹ thuật Hồng Hải – Đài Loan) và Công ty Rowi Investment Private Limited (Singapore). Đồng thời Khu công nghiệp Vân Trung do Công ty Kim Xương Trí phụ trách đầu tư xây dựng và Công ty FuGiang là đơn vị quản lý và khai thác với tổng diện tích 238,3ha.

Dự án này gồm 47 toà nhà cao tầng và thấp tầng, trong đó: Nhà ở xã hội với quy mô xây dựng gồm 28 tòa chung cư cao 18 tầng với tổng số khoảng 2.422 căn có diện tích từ 60 - 70m2; nhà ở thương mại, quy mô xây dựng gồm 15 tòa, cao 03 tầng với khoảng 60 căn với diện tích từ 170 - 230m2. Bên cạnh đó, dự án còn có khu chợ trung tâm thương mại quy mô xây dựng gồm 1 khu, cao 4 tầng. Nhà văn hóa xây dựng cao 3 tầng, trạm y tế quy mô xây dựng cao 3 tầng và trường liên cấp với quy mô xây cao 3 tầng.

Dự án gồm 47 tòa nhà cao tầng và thấp tầng với quy mô dân số khoảng 15.000 người

Về phương án tiêu thụ sản phẩm của Dự án thì phần nhà ở xã hội (bán, cho thuê, cho thuê mua) toàn bộ 2.422 căn cho các đối tượng là người lao động làm việc trong khu công nghiệp ở theo quy định gồm: Cán bộ, nhân viên, chuyên gia, công nhân. Đối với phần kinh doanh thương mại thì bán, cho thuê mua, cho thuê Khu nhà ở thương mại thấp tầng với 60 căn.

Theo tìm hiểu của PV, từ lúc dự án "nhen nhóm" cho đến khi xây dựng đã có rất nhiều dấu hiệu thiếu minh bạch nhưng UBND tỉnh Bắc Giang vẫn quyết định phê duyệt để Công ty FuGiang làm chủ đầu tư.

Việc cắt hàng trăm nghìn m2 đất tại KCN Vân Trung của tỉnh Bắc Giang liệu có đúng quy định pháp luật hay không?

Lật lại quy trình của dự án này, cách đây hơn 3 năm, tỉnh Bắc Giang ban hành quyết định số 726/QĐ-UBND ngày 17/5/2016 về việc điều chỉnh quy hoạch khu trung tâm điều hành - dịch vụ thương mại, kho tàng phía Tây KCN Vân Trung sang thành đất dịch vụ và nhà ở công nhân.

Gần 6 tháng sau, tỉnh này tiếp tục ký Quyết định số 1800/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu nhà ở công nhân Vân Trung tỷ lệ 1/500 với quy mô 16,68ha, dân số khoảng 16.000 người. Tính chất là khu nhà ở cho công nhân, người lao động có thu nhập thấp, chuyên gia và dịch vụ cho khu công nghiệp và khu vực lân cận.

Văn bản đề nghị công nhận Công ty FuGiang là Chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội Vân Trung

Tiếp đó, ngày 2/12/2016, Sở Xây dựng có văn số 2216/SXD-QLN gửi UBND tỉnh Bắc Giang đề nghị công nhận Công ty FuGiang được làm Chủ đầu tư Dự án Khu nhà ở công nhân Vân Trung.

Chỉ 4 ngày sau, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành văn bản số 303/UBND-XD với nội dung giao Công ty FuGiang làm chủ đầu tư dự án theo đề nghị của Sở xây dựng.

Đến ngày 23/1/2017, Sở Xây dựng gửi văn bản cho các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Công thương, BQL các Khu công nghiệp tỉnh, UBND huyện Việt Yên với nội dung đề nghị tham gia thẩm định hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư dự án của Công ty FuGiang.

Huyện Việt Yên xác định hiện trạng 16,6ha đất mà Công ty FuGiang xin làm dự án nhà ở xã hội là đất thuộc KCN Vân Trung

Theo văn bản phản hồi số 132/UBND-TCKH của UBND huyện Việt Yên xác định, hiện trạng khu đất mà nhà đầu tư đề nghị thực hiện dự án có diện tích khoảng 16,6ha là đất thuộc KCN Vân Trung.

Sau đó, ngày 6/7/2017, Công ty FuGiang có Tờ trình số 10/0717/CVCD-FUG gửi Sở Xây dựng xin chấp thuận chủ trường đầu tư Dự án Khu nhà ở xã hội Vân Trung với quy mô dân số 15.284 người; trong đó dân số khu vực nhà cho thuê khoảng 11.600 người, nhà ở hộ gia đình cố định khoảng 3.528 người, dân số chuyên gia khoảng 156 người.

Đến ngày 21/7/2017, Sở Xây dựng gửi UBND tỉnh Bắc Giang văn bản số 202/BC-SXD về kết quả thẩm định điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu nhà ở công nhân Vân Trung. Cùng ngày, Sở này có Tờ trình số 39/TTr-SXD đề nghị UBND tỉnh Bắc Giang chấp thuận chủ trương đầu tư cho Công ty FuGiang.

Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội Vân Trung không có trong danh sách các dự án thành phần thực hiện Chương trình phát triển nhà ở của tỉnh Bắc Giang đến năm 2020.

Sau đó đến ngày 23/8/2017, ông Nguyễn Văn Linh - Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã ký Quyết định chủ trương đầu tư số 501/QĐ-UBND cho Công ty FuGiang làm Chủ đầu tư Dự án Khu nhà ở xã hội Vân Trung tại xã Vân Trung, huyện Việt Yên trên diện tích sử dụng đất khoảng 16,7ha với tổng vốn đầu tư 150 triệu USD.

Tiếp đó, ngày 28/12/2017, ông Lại Thanh Sơn - PCT UBND tỉnh Bắc Giang ký Quyết định số 956/QĐ-UBND phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với dự án này.

Theo tìm hiểu của PV, dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên không có trong danh sách các dự án thành phần thực hiện Chương trình phát triển nhà ở của tỉnh Bắc Giang đến năm 2020.

Có hay không "nhóm lợi ích" khi phê duyệt cho Công ty FuGiang làm dự án Khu nhà ở xã hội Vân Trung

Bên cạnh đó, dự án Khu nhà ở xã hội Vân Trung đã bị "hoán đổi" địa điểm vị trí.

Điều này đặt ra câu hỏi, việc "cắt" 167.000m2 đất KCN Vân Trung của UBND tỉnh Bắc Giang với lí do làm nhà ở cho công nhân liệu có đảm bảo đúng quy định pháp luật hay không?

Tại Điều 54, Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014 quy định yêu cầu đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thì UBND cấp tỉnh phải quy hoạch khu vực riêng để lập dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để cho thuê. Trường hợp xây dựng nhà ở xã hội chưa có trong chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở được phê duyệt thì UBND cấp tỉnh phải lấy ý kiến của Hội đồng nhân dân cùng cấp trước khi quyết định chủ trương đầu tư dự án.

Một góc của dự án Khu nhà ở xã hội Vân Trung đang được triển khai xây dựng

Còn theo Khoản 1 Điều 56 Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014 quy định về đất để xây dựng nhà ở xã hội thì khi phê duyệt quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn, xây dựng KCN, khu nghiên cứu đào tạo thì UBND có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch có trách nhiệm xác định rõ diện tích đất để xây dựng nhà ở xã hội.

(Còn nữa...)