Xây dựng 2 kịch bản tăng trưởng, khai thác triệt để các nguồn lực cho đầu tư phát triển
Hai kịch bản tăng trưởng kinh tế của Việt Nam 6 tháng cuối năm Hai kịch bản tăng trưởng kinh tế của Việt Nam năm 2020 |
Sáng 22/9, tại kỳ họp thứ 2, HĐND TP Hà Nội khóa XVI, trình bày Tờ trình về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 của TP Hà Nội, Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư (KH&ĐT) Hà Nội Đỗ Anh Tuấn cho biết: Mục tiêu, chỉ tiêu Đại hội lần thứ XVII Đảng bộ TP được xây dựng từ năm 2020 trong bối cảnh lạc quan về tiến độ tiêm vắc xin, thời điểm kiểm soát được đại dịch Covid-19 và triển vọng kinh tế sớm được phục hồi.
![]() |
Giám đốc Sở KH&ĐT Đỗ Anh Tuấn trình bày Tờ trình kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 của TP Hà Nội |
Tuy nhiên, ngay trong nửa đầu năm 2021 đại dịch Covid-19 đã bùng phát 2 đợt với biến chủng nguy hiểm hơn. Dự báo, tiến độ tiêm vắc xin ở trong nước có thể đến năm 2022 và thời điểm đạt miễn dịch cộng đồng phải tới năm 2023 hoặc lâu hơn.
Trong bối cảnh đó, TP vẫn phải thực hiện các biện pháp giãn cách xã hội và tập trung nguồn lực cho phòng, chống dịch bệnh. Vì vậy, một số mục tiêu, chỉ tiêu đề ra trước đó khó có khả năng thực hiện và tính khả thi không cao. Ngoài ra, Trung ương chưa xác định tỷ lệ điều tiết ngân sách cho Hà Nội nên chưa có cơ sở để cân đối nguồn lực cho một số mục tiêu phát triển.
Căn cứ tình hình dịch Covid-19 hiện nay, TP xây dựng 2 kịch bản tăng trưởng năm 2021 từ 3,97-4,54% và 2 kịch bản tăng trưởng giai đoạn 2021-2025:
Kịch bản 1: GRDP tăng 7,5% (đạt cận dưới của chỉ tiêu Đại hội XVII): Để hoàn thành mục tiêu tăng 7,5%, nhiệm vụ giai đoạn 2022-2025 GRDP phải tăng bình quân từ 8,25-8,40%/năm.
Kịch bản 2: GRDP tăng từ 6,5-7,0%: Với kịch bản đại dịch Covid-19 vẫn diễn biến phức tạp, quý III, IV/2021 mới cơ bản kiểm soát được dịch bệnh, đến giữa hoặc cuối năm 2022 mới thực hiện tiêm vắc xin đạt mức miễn dịch cộng đồng; Một số ca nhiễm vẫn diễn ra cục bộ những năm sau đó; Dịch bệnh được kiểm soát từ năm 2023; Tuy nhiên có thể xảy ra mất cân đối cung - cầu của một vài nguyên, nhiên vật liệu phục vụ sản xuất và xây dựng làm cản trở sự phục hồi của nền kinh tế; GRDP giai đoạn 2022-2025 tăng bình quân 7,0-7,77%/năm và trung bình 5 năm 2021-2025 đạt 6,5-7,0%.
Về chỉ tiêu chủ yếu, thực hiện đầy đủ 17 chỉ tiêu/nhóm chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội XVII của Đảng bộ TP; Bổ sung thêm 3 chỉ tiêu về: Diện tích nhà ở bình quân đạt 29,5m2 sàn /người; Tỷ lệ nhà chung cư trong các dự án phát triển nhà ở tại đô thị đạt 90%; Tỷ lệ nhà ở cho thuê trong các dự án đầu tư xây dựng mới nhà ở xã hội đạt 30%.
Về nhiệm vụ và giải pháp, Giám đốc Sở KH&ĐT Đỗ Anh Tuấn cho biết, TP sẽ thực hiện gồm các nhiệm vụ, giải pháp của 12 nhóm ngành nghề, dịch vụ chủ yếu như: Phát triển kinh tế; phát triển quản lý đô thị; Xây dựng Nông thôn mới; Phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Phát triển khoa học công nghệ; Đảm bảo an sinh xã hội; Quản lý sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; Củng cố tổ chức bộ máy, đẩy mạnh cải cách hành chính; Công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí; Tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội…
Để thực hiện kế hoạch, TP dự kiến tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm, tạo sự đồng thuận xã hội và thống nhất cao trong quá trình tổ chức thực hiện. Cùng với đó, xây dựng, hoàn thiện cơ chế chính sách, khai thác triệt để các nguồn lực cho đầu tư phát triển; Thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách tài chính – ngân sách đặc thù; Xây dựng danh mục các dự án trọng điểm với quy trình, thủ tục đầu tư, tiến trình GPMB rõ ràng; ban hành các chương trình hành động gắn với các chỉ tiêu cụ thể; Kiểm tra gián sát thường xuyên quá trình thực hiện kế hoạch