Dự kiến trình Quốc hội thông qua 3 luật tại kỳ họp bất thường lần thứ 9

Chiều 15/1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025.

Trình bày tờ trình đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh nêu rõ, Chính phủ đề nghị bổ sung 6 dự án: Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự, Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 và điều chỉnh thời gian trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua đối với dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi).

Theo đó, Chính phủ trình bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua theo quy trình một kỳ họp tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2/2025): Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi); Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), cùng thời điểm Quốc hội xem xét, thông qua Luật Tổ chức Quốc hội.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh trình bày tờ trình đề nghị điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025.

Đồng thời, Chính phủ đề nghị điều chỉnh thời gian trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua đối với dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) từ kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025) sang chương trình trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2/2025).

Ngoài ra, Chính phủ đề nghị bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025): Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

Cùng với đó là bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025) và thông qua tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025): Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự; Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi).

Nêu quan điểm thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban Pháp luật và các cơ quan của Quốc hội cơ bản tán thành với sự cần thiết điều chỉnh tiến độ 1 dự án luật, bổ sung 6 dự án luật vào chương trình năm 2025.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất thông qua Nghị quyết bổ sung 6 dự án luật và điều chỉnh thời gian trình đối với 1 dự án luật trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025.

Cũng theo Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng các chính sách được đề xuất tại đề nghị bổ sung 6 luật cơ bản phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng. Đồng thời, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát các nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung bảo đảm thống nhất, đồng bộ với các luật có liên quan; bảo đảm nguyên tắc luật không quy định nội dung thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của các bộ, không luật hóa những vấn đề chưa ổn định do các quan hệ kinh tế - xã hội đang trong quá trình vận động, có nhiều thay đổi để bảo đảm đúng thẩm quyền, tính ổn định của luật và linh hoạt, phù hợp với yêu cầu của thực tiễn.

Bên cạnh đó, Chủ nhiệm Hoàng Thanh Tùng nêu rõ quan điểm của cơ quan thẩm tra đối với từng nội dung cụ thể liên quan tới đề nghị bổ sung dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi), dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) và điều chỉnh tiến độ trình dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi); đề nghị bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả...

Trong đó, đối với đề nghị bổ sung 2 dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cho biết, hồ sơ đề nghị xây dựng 2 luật đủ điều kiện trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Tuy nhiên, trong năm 2025, thực hiện yêu cầu về sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước, về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia thì số lượng dự án luật cần trình Quốc hội xem xét, thông qua sẽ rất lớn. Mặt khác, một số nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của 2 dự án luật có liên quan đến tổ chức bộ máy, thẩm quyền của một số cơ quan được sắp xếp. Do đó, đề nghị đưa 2 dự án luật này vào chương trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ 10 và thông qua tại kỳ họp thứ 11.

Kết luận nội dung phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao tinh thần chủ động, tích cực của Chính phủ trong việc đề nghị xây dựng 6 dự án luật và điều chỉnh tiến độ trình 1 dự án luật.

Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất điều chỉnh thời gian trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua đối với dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) từ kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025) sang chương trình trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2/2025).

Đồng thời bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua theo quy trình một kỳ họp tại kỳ họp bất thường lần thứ 9 (tháng 2/2025): Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi); Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).

Bên cạnh đó, bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 9 (tháng 5/2025): Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; bổ sung dự án Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi) trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9 và thông qua tại kỳ họp thứ 10 (nếu chuẩn bị tốt có thể thông qua theo quy trình 1 kỳ họp tại kỳ họp thứ 9)

Ngoài ra, bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, trình Quốc hội cho ý kiến và phấn đấu thông qua tại kỳ họp thứ 10 (tháng 10/2025) đối với: Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án hình sự.

Với tỷ lệ 100% thành viên có mặt biểu quyết tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất thông qua Nghị quyết bổ sung 6 dự án luật và điều chỉnh thời gian trình đối với 1 dự án luật trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025.