Có dự án phải chờ hàng tháng để lấy văn bản góp ý, xong lại tiếp tục “chờ và đợi”

Sáng 28/11, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi) và việc điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Thảo luận, đại biểu Nguyễn Mạnh Hùng (đoàn Cần Thơ) bày tỏ nhất trí với tờ trình của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 81/2023/QH15 của Quốc hội về điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Về điều chỉnh bổ sung một số chỉ tiêu, ông Nguyễn Mạnh Hùng cũng nhất trí với việc điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng GDP giai đoạn 2026 - 2030 là đạt 10%/năm trở lên.

Ông Hùng cho rằng, với mô hình tăng trưởng kinh tế cho thấy mục tiêu này phụ thuộc chủ yếu vào 3 yếu tố là vốn, lao động và đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp.

Theo tính toán của mô hình Solow, để tăng trưởng GDP đạt hơn 10%, tốc độ tăng năng suất lao động phải đạt khoảng 9% trở lên, và đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp khoảng 60%.

Trong khi đó, hiện đề xuất điều chỉnh tại dự thảo nghị quyết của Chính phủ đối với 2 chỉ tiêu trên lần lượt là trên 8,5% và 55%, ông Hùng cho rằng như vậy có thể là chưa đủ để đạt mục tiêu tăng trưởng.

Đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (đoàn TP HCM).

Do vậy, ông Hùng đề nghị cân nhắc để điều chỉnh 2 mục tiêu này ở mức 9% và 60% trở lên, nhất là trong bối cảnh phải tiếp tục duy trì tốc độ tăng GDP khá cao trong 10 - 15 năm tiếp theo và xuất phát điểm năng suất lao động thấp.

Về phân vùng kinh tế - xã hội, định hướng phát triển và liên kết vùng, ông Nguyễn Tâm Hùng nêu rõ đây là nội dung đặc biệt quan trọng để thiết kế không gian phát triển và phân bổ nguồn lực quốc gia.

Đại biểu đoàn Cần Thơ bày tỏ nhất trí việc dự thảo nghị quyết đã nêu quy hoạch phát triển vùng phải dựa trên 3 trụ cột là 6 vùng kinh tế - xã hội, 5 vùng động lực và các hành lang kinh tế. Tuy nhiên, ông đề nghị bổ sung nội dung để bảo đảm thể chế và cơ chế điều phối và liên kết vùng.

Trong đó đặc biệt là việc kết nối, liên kết giữa các vùng, tạo không gian để các địa phương trong vùng và giữa các vùng với nhau có được sự hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau, tránh mâu thuẫn, trùng lắp, phát huy tốt sức mạnh tổng hợp của vùng.

Đồng thời bổ sung nội dung về tính kết nối của các vùng với các quốc gia có biên giới trên đất liền và trên biển với nước ta, các quốc gia trong khu vực và trên thế giới theo các hành lang kinh tế đã và đang hình thành.

Ông lấy dẫn chứng như hành lang kinh tế Đông Tây từ Myanmar qua Thái Lan, Lào đến Đà Nẵng; hành lang kinh tế Bắc Nam từ Côn Minh (Trung Quốc) qua Lào, Myanmar đến Hà nội, Hải Phòng và Quảng Ninh; hành lang kinh tế phía Nam từ Bangkok (Thái Lan) qua Campuchia đến TP HCM và Tây Nam Bộ...

Trong khi đó, về trình tự lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (đoàn TP HCM) cho rằng, quy trình được dự thảo quy định kéo dài qua nhiều lượt lấy ý kiến, thẩm định và trình duyệt. Do đó, để rút ngắn thời gian phê duyệt mà vẫn bảo đảm chất lượng cần cân nhắc luật hóa thêm cơ chế nộp hồ sơ điện tử đồng bộ, kèm thời hạn bắt buộc phản hồi của từng cơ quan.

Theo ông Hùng, thực tế nhiều dự án trọng điểm đang bị chậm do quy trình nội bộ kéo dài, làm tăng chi phí và giảm sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đây là gánh nặng cho nhà đầu tư, doanh nghiệp.

Ông nhắc câu chuyện nhà đầu tư phản ánh về một số quy hoạch chi tiết dù đã hoàn thành đầy đủ vẫn phải trải qua nhiều vòng thẩm định nội bộ tại các cơ quan khác nhau thay vì một quy trình một cửa thực sự.

Trong bối cảnh đó, doanh nghiệp, nhà đầu tư buộc phải chạy đua với thời gian, con người, đi lại giữa các cơ quan Nhà nước với nhau nhiều lần chỉ để giải trình nội dung đã được làm rõ trong hồ sơ điện tử.

Nêu câu chuyện có những dự án phải chờ hàng tháng trời để lấy được văn bản góp ý của một phòng, ban, sau đó tiếp tục “chờ và chờ, chờ, chờ đợi" cơ quan xem xét lại toàn bộ; đại biểu Quốc hội cho rằng, việc này không chỉ gây lãng phí cơ hội, thời gian, mà còn làm xói mòn niềm tin, khiến nhiều nhà đầu tư chán nản, buộc phải tạm dừng, rút lui khỏi các dự án.