Đà Nẵng: 3 dự án tái định cư tại Hòa Liên sai phạm ra sao?

Khu tái định cư Hòa Liên 3 từng bị các "cò đất" tung giá ảo khiến thị trường bất động sản bị xáo trộn vào đầu năm 2019 (Ảnh: V.Q)

Liên quan đến vụ nguyên TGĐ Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng bị bắt tạm giam gây xôn xao dư luận, sáng 13/2, qua nắm kết luận thanh tra của Thanh tra TP Đà Nẵng cho thấy, trước khi ông Nguyễn Tuấn Anh bị bắt tạm giam, Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng (đơn vị mời thầu) đã chỉ định thầu sai quy định đối với 5 gói thầu (trị giá 3,42 tỷ đồng) cho Công ty TNHH MTV Thương mại và Dịch vụ Thuận Anh (do ông Nguyễn Tuấn Thanh làm giám đốc).

Trước đó, Thanh tra TP Đà Nẵng đã tiến hành thanh tra và có kết luận về việc chấp hành chính sách pháp luật về công tác quản lý chất lượng xây dựng đối với các hạng mục công trình thuộc dự án Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Hòa Liên 3, Hòa Liên 4 (giai đoạn 1 và 2).

Theo kết luận thanh tra, việc thi công ẩu đã dẫn đến sự cố sụt lún nền đất 3 dự án hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Hòa Liên 3, Hòa Liên 4 có dấu hiệu tội phạm vi phạm vào các quy định về xây dựng, gây hậu quả nghiêm trọng và tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo Bộ luật Hình sự.

Người dân Hòa Liên khốn đốn vì nằm trong vùng quy hoạch của các dự án bị treo kéo dài suốt một thời gian dài (Ảnh: V.Q)

Theo hồ sơ, 3 đơn vị tham gia điều hành các dự án trên gồm: Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng, Ban Quản lý xây dựng số 2 và Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp. Các dự án trên do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, cao trình của 3 dự án hạ tầng kỹ thuật nói trên hầu hết đều thấp hơn so với cao trình theo hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt.

Cụ thể, nguyên nhân chủ yếu gây sụt lún là do đơn vị liên quan không khảo sát địa chất xây dựng bảo đảm theo quy định làm căn cứ để phục vụ triển khai hồ sơ thiết kế, dẫn đến thiết kế thiếu căn cứ, không tính toán, đề xuất biện pháp xử lý nền đất yếu...

Các hành vi này đã vi phạm vào quy định tại Luật Xây dựng 2003, Nghị định số 209/2004/NĐ-CP và Thông tư số 06/2006/TT-BXD.

Chân dung ông Nguyễn Tuấn Anh, nguyên TGĐ Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng trước khi bị bắt (Ảnh: Vân Tiên)

Theo hồ sơ, Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng đã ký hợp đồng khảo sát địa chất dự án khu tái định cư Hòa Liên 4 (chưa phân chia giai đoạn 1 và 2) với Công ty TNHH Tư vấn Kiến trúc Miền Trung.

Tuy nhiên, Công ty TNHH Tư vấn Kiến trúc Miền Trung lúc đó lại ký hợp đồng thầu phụ với Công ty CP Tư vấn và Kiểm định Hải Hậu, tiến hành khảo sát địa chất xây dựng nhưng không có văn bản chấp thuận của chủ đầu tư.

Theo kết luận thanh tra, hồ sơ khảo sát địa chất của dự án khu tái định cư Hòa Liên 4 (giai đoạn 1) chỉ có 2 lỗ khoan thăm dò và không bảo đảm theo tiêu chuẩn xây dựng; còn việc nghiệm thu, thanh toán hợp đồng khảo sát địa chất dự án Hòa Liên 4 (14 lỗ khoan) đã thanh toán chi phí lên đến 480 triệu đồng.

Sau đó, Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng không cung cấp báo cáo kết quả khảo sát địa chất 12 lỗ khoan (khu tái định cư Hòa Liên 4 - giai đoạn 2) cho đơn vị tư vấn thiết kế sử dụng, phục vụ công tác thiết kế và vi phạm Luật Xây dựng 2003; thiếu trách nhiệm gây lãng phí đầu tư.

Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng (đơn vị mời thầu) đã chỉ định thầu trái quy định 5 gói thầu với tổng giá trị 3,42 tỷ đồng cho Công ty TNHH MTV Thương mại và Dịch vụ Thuận Anh do ông Nguyễn Tuấn Thanh làm giám đốc.

Điều khiến dư luận bất ngờ nhất, ông Nguyễn Tuấn Thanh chính là con trai ruột của ông Nguyễn Tuấn Anh, TGĐ Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng. Việc chỉ định thầu này là vi phạm các hành vi bị cấm tại Luật Đấu thầu; vi phạm quy định những điều cán bộ, công chức, viên chức không được làm tại Luật Phòng, chống tham nhũng.

Xã Hòa Liên hiện có hơn 40 dự án đang triển khai khiến hàng trăm hộ dân phải di dời vào các khu tái định cư Hòa Liên nằm gần trục đường Nguyễn Tất Thành nối dài (Ảnh: V.Q)

Cũng theo kết luận thanh tra, Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng, Công ty CP Xây dựng và Thương mại Thùy Dương (đơn vị thi công hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Hòa Liên 4 - giai đoạn 1), Công ty TNHH MTV Thương mại và Dịch vụ Thuận Anh (đơn vị tư vấn giám sát hạ tầng kỹ thuật khu tái định Hòa Liên 4 - giai đoạn 2) đã vi phạm về trình tự thủ tục trong đấu thầu, điều kiện năng lực của các chủ thể tham gia xây dựng.

Theo Thanh tra TP Đà Nẵng, Sở Xây dựng và các đơn vị thẩm tra chịu trách nhiệm trong thẩm định, thẩm tra đã không phát hiện; xử lý các thiếu sót trong hồ sơ thiết kế, phê duyệt hồ sơ thiết kế không đúng quy định tại Luật Xây dựng 2003, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP của Chính phủ.

Cũng theo kết luận thanh tra, Công ty TNHH MTV VLXD - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng phải chịu trách nhiệm trực tiếp liên quan đến các sai phạm trong quá trình quản lý điều hành dự án từ quá trình lập dự án, giám sát đầu tư, khảo sát, thiết kế, đấu thầu, giám sát, quản lý chất lượng thi công xây dựng.